hotline
 kor

Новини та повідомлення


У реформуванні судової системи протягом останніх чотирьох років Україна досягла значного прогресу, ці реформи слід продовжити, – Спеціальний представник Генерального секретаря Ради Європи для України Режі Брійя

13.05.2019

13 травня 2019 СЂРѕРєСѓ відбулася офіційна зустріч Голови Вищої ради правосуддя Володимира Говорухи та представників Р’Р Рџ С–Р· Спеціальним представником Генерального секретаря Ради Європи для України Режі Брійя та представниками проектів Ради Європи «РџС–дтримка впровадженню СЃСѓРґРѕРІРѕС— реформи РІ Україні» та «РџС–дтримка виконання Україною рішень Європейського СЃСѓРґСѓ Р· прав людини».

РќР° початку зустрічі Голова Р’Р Рџ  подякував представникам Ради Європи  Р·Р° значний вклад Сѓ процес реалізації СЃСѓРґРѕРІРѕС— реформи, Р·Р° поради, роботу експертів, рекомендації, навчальні візити. Р—Р° словами Володимира Говорухи, це допомогло СЏРєС–СЃРЅРѕ виконувати завдання, СЏРєС– стоять перед Вищою радою правосуддя, С– загалом Сѓ процесі здійснення РІ Україні СЃСѓРґРѕРІРѕС— реформи.

Голова Р’Р Рџ нагадав, що завдяки, зокрема, порадам європейських експертів було затверджено Сѓ 2015 році Стратегію реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів РЅР° 2015–2020 СЂРѕРєРё, Р·РіС–РґРЅРѕ Р· СЏРєРѕСЋ відбувається СЃСѓРґРѕРІР° реформа РІ країні. Володимир Говоруха також наголосив РЅР° важливості утворення Сѓ процесі СЃСѓРґРѕРІРѕС— реформи РІС–РґРїРѕРІС–РґРЅРѕ РґРѕ стандартів Ради Європи Вищої ради правосуддя СЏРє незалежного конституційного органу СЃСѓРґРґС–РІСЃСЊРєРѕРіРѕ врядування, більшість Сѓ складі СЏРєРѕРіРѕ належить СЃСѓРґРґСЏРј, обраним самими СЃСѓРґРґСЏРјРё.

Р—Р° словами Голови Р’Р Рџ, РїРѕРїСЂРё те, що Сѓ процесі конституційних та законодавчих Р·РјС–РЅ впроваджено багато прогресивних РЅРѕСЂРј, ще більше питань залишаються невирішеними. Серед РЅРёС… – реформування СЃСѓРґС–РІ першої інстанції, створення Єдиної СЃСѓРґРѕРІРѕС— інформаційно-телекомунікаційної системи, завершення процесу кваліфікаційного оцінювання тощо.

Спеціальний представник Генерального секретаря Ради Європи для України Режі Брійя привітав Голову Вищої ради правосуддя С–Р· призначенням РЅР° посаду, зауваживши, що  для належної роботи СЃСѓРґРѕРІРѕС— системи вкрай важливим С” призначення РЅР° таку відповідальну посаду саме СЃСѓРґРґС– (Р’.Говоруха – СЃСѓРґРґСЏ РљРёС—РІСЃСЊРєРѕРіРѕ апеляційного СЃСѓРґСѓ. – Ред.).

Спеціальний представник Ради Європи також зауважив, що Рада Європи  виступає Р·Р° те, щоб більшість Сѓ складі органів, РїРѕРґС–Р±РЅРёС… РґРѕ Вищої ради правосуддя, становили СЃСѓРґРґС–. «Р’ажливо, щоб система працювала належним чином, щоб над цим працювали люди Р· професії», – наголосив РІС–РЅ.

Режі Брійя також запевнив Голову Р’Р Рџ, що Рада Європи готова Р№ надалі спільно працювати для ефективного виконання Р·РѕР±РѕРІ’язань, взятих РЅР° себе Україною СЏРє повноправним членом Ради Європи, головна мета СЏРєРёС…, Р·Р° словами Р .Брійя, полягає Сѓ тому, «С‰РѕР± кожен громадянин РјС–Рі скористатися правами, закладеними Сѓ Європейській конвенції Р· прав людини». Р’С–РЅ також наголосив, що це постійний процес, адже практика ЄСПЛ та тлумачення прав людини перебувають Сѓ постійному розвитку.

«Р РµС„ормування СЃСѓРґРѕРІРѕС— влади – це проект, СЏРєРѕРіРѕ РјРё давно чекаємо, СЏ чую РїСЂРѕ РЅСЊРѕРіРѕ понад 20 СЂРѕРєС–РІ, – зауважив Режі Брійя. – Серйозного прогресу було досягнуто протягом останніх чотирьох СЂРѕРєС–РІ. Дуже важливими змінами С” конституційна реформа С– створення РЅРѕРІРѕРіРѕ Верховного РЎСѓРґСѓ. Погоджуюся Р· вами, що ці реформи РїРѕРІРёРЅРЅС– продовжитися. Коли С—С… останній етап Р±СѓРґРµ завершено, РјРё зможемо побачити результат».

Р—Р° словами Р .Брійя, Проект Ради Європи «РџС–дтримка впровадженню СЃСѓРґРѕРІРѕС— реформи РІ Україні»  Р·РѕСЃРµСЂРµРґРёС‚СЊСЃСЏ, зокрема, РЅР° питаннях впровадження Сѓ правове поле країни критеріїв роботи Європейського СЃСѓРґСѓ Р· прав людини.

Представники Вищої ради правосуддя, члени ВРП Лариса Швецова та Андрій Овсієнко зазначили про необхідність експертної підтримки Ради Європи у питанні посилення суддівської незалежності та удосконалення дисциплінарних проваджень стосовно суддів. Рада Європи й надалі надаватиме підтримку ВРП у цих напрямах, а також у питанні виконання рішень Європейського суду з прав людини, зокрема щодо дисциплінарної практики стосовно суддів, підготовки та експертного обговорення щорічної доповіді ВРП про стан забезпечення незалежності суддів в Україні тощо.

РЇРє нагадав РђРЅРґСЂС–Р№ Овсієнко, РІС–РґРїРѕРІС–РґРЅРѕ РґРѕ статті 73 Закону України «РџСЂРѕ Вищу раду правосуддя» Р’Р Рџ оприлюднила щорічні РґРѕРїРѕРІС–РґС– РїСЂРѕ стан незалежності СЃСѓРґРґС–РІ РІ Україні Р·Р° 2017 та 2018 СЂС–Рє.

«Р©РѕСЂС–чна РґРѕРїРѕРІС–РґСЊ – це комплексний документ, СЏРєРёР№ дає Р·РјРѕРіСѓ оцінити діяльність Ради Р·Р° минулий СЂС–Рє, відобразити здобутки та проблеми Сѓ питанні забезпечення СЃСѓРґРґС–РІСЃСЊРєРѕС— незалежності та сформувати дорожню карту необхідних Р·РјС–РЅ», – зауважив РђРЅРґСЂС–Р№ Овсієнко.

РЈ СЃРІРѕСЋ чергу, Режі Брійя запевнив, що цей документ С” дороговказом Р·РјС–РЅ Сѓ СЃСѓРґРѕРІС–Р№ системі України для СѓСЃС–С… 46 країн – членів Ради Європи. РќР° Р№РѕРіРѕ РґСѓРјРєСѓ, обраний Р’Р Рџ формат відкритості РІ обговоренні цього документа С–Р· представниками громадськості заслуговує РЅР° РІРёСЃРѕРєСѓ підтримку.

А.Овсієнко також висловив думку, що у подальшому доповідь має стати основою для щорічного моніторингу змін у судовій системі.

РџС–Рґ час зустрічі йшлося С– РїСЂРѕ майбутню співпрацю РјС–Р¶ Р’Р Рџ та Радою Європи Сѓ питанні вдосконалення дисциплінарної практики. Член Р’Р Рџ Лариса Швецова звернула увагу, що завдяки СЃСѓРґРѕРІС–Р№ реформі було забезпечено  РІС–РґРїРѕРІС–РґРЅРѕ РґРѕ рекомендацій Ради Європи та Венеціанської РєРѕРјС–СЃС–С— більшість СЃСѓРґРґС–РІ Сѓ складі Ради та Дисциплінарних палат. Наразі 10 С–Р· 16 обраних РґРѕ складу Ради С” СЃСѓРґРґСЏРјРё. РЈ 2018 році Дисциплінарними палатами розглянуто 16 049 скарг, що вдвічі більше, РЅС–Р¶ Сѓ 2017 році (7 500). Р—Р° 4 місяці 2019 СЂРѕРєСѓ розглянуто 4,5 тисячі дисциплінарних скарг. Приблизно 85% скарг залишаються без розгляду, оскільки РїРѕ суті С” скаргами РЅР° СЃСѓРґРѕРІС– рішення. Р— огляду РЅР° це постає питання РїСЂРѕ необхідність запровадження дієвих фільтрів для зменшення кількості безпідставних скарг РЅР° РґС–С— СЃСѓРґРґС–РІ, – зауважили учасники зустрічі.

За словами Л.Швецової, єдність дисциплінарної практики у діяльності Дисциплінарних палат залишається ключовим питанням. Як свідчить практика ВРП, більшість скарг на рішення палат залишаються без задоволення, зазначила Л.Швецова.

Р—Р° С—С— словами, наразі актуальним залишається питання більш активного застосування практики Європейського СЃСѓРґСѓ Р· прав людини, міжнародних стандартів Сѓ процесі дисциплінарного провадження та Сѓ цьому контексті – подальше вдосконалення чинного законодавства для встановлення більш чітких критеріїв щодо притягнення СЃСѓРґРґС–РІ РґРѕ дисциплінарної відповідальності. Учасники зустрічі підтримали співпрацю Сѓ цьому та інших напрямах.

Участь Сѓ заході також узяли: РІС–Рґ Ради Європи – координатор проектів Департаменту правосуддя та правового співробітництва секретаріату Ради Європи РђРЅРґСЂС–Р№ Кавакін; РІС–Рґ проекту Ради Європи «РџС–дтримка впровадженню СЃСѓРґРѕРІРѕС— реформи РІ Україні» – менеджер проекту Ілля Чорногоренко, С‚.РІ.Рѕ. менеджера Проекту Наталія Верещинська, перекладач Вадим Кастеллі; РІС–Рґ Проекту Ради Європи «РџС–дтримка виконання Україною рішень Європейського СЃСѓРґСѓ Р· прав людини» – менеджер проекту Марта Басистюк; РІС–Рґ секретаріату Вищої ради правосуддя – начальник відділу міжнародного співробітництва Владислав Гуртенко, начальник управління інформації та забезпечення комунікаційної діяльності Оксана Лисенко.

Управління інформації

та забезпечення комунікаційної діяльності

Фотогалерея

Повернутися до переліку розділу