hotline

Новини та повідомлення

ОГЛЯД ЗМІ. "Питання безстрокового призначення всіх суддів-«п'ятирічок» буде розглянуто до весни 2017 року", - О. Маловацький

22.11.2016

Видання: «РЎСѓРґРµР±РЅРѕ-юридическая газета»
Автор: РЇРЅР° РЎРѕР±РєРѕ

Как известно, РІ Высший совет юстиции РёР· Верховной Рады Украины поступили 856 материалов Рё рекомендаций Высшей квалификационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё судей Украины РѕР± избрании судей, которые были назначены впервые Рё проработали пять лет — бессрочно.

Материалы были распределены между членами Высшего совета юстиции РЅР° РѕРґРЅРѕРј РёР· последних заседаний — 15 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2016 РіРѕРґР°.

Как именно будет проходить процедура назначения судей бессрочно Рё сколько времени придется ждать РґРѕ получения мантии СЃСѓРґСЊСЏРј-«РїСЏС‚илеткам» РІ эксклюзивном интервью «РЎСѓРґРµР±РЅРѕ-юридической газете» рассказал секретарь секции РїРѕ назначению Рё увольнению судей Высшего совета юстиции Алексей Маловацкий.

— Расскажите более РїРѕРґСЂРѕР±РЅРѕ Рѕ процедуре назначения судей бессрочно.

— РќР° заседании Совета было решено, что РјС‹ распределяем равномерно между членами Высшего совета юстиции РІСЃРµ материалы относительно судей, Сѓ которых закончился пятилетний СЃСЂРѕРє полномочий. Это делается для того, чтобы  РЅРµ было перегрузки РЅР° РєРѕРіРѕ-либо РёР· членов Совета. РЎ помощью автоматического распределения РѕРЅРё распределены. РќР° данный момент дела уже передали членам, С‚.Рµ. РјС‹ взяли РёС… РІ СЃРІРѕРµ производство.

Все дела индивидуальны, но есть определенные характерные качества. К примеру, есть информация, которая требует уточнения.

Надеюсь, что процедура будет следующей. РЇ думаю, что Совет сконцентрирует СЃРІРѕРµ внимание РЅР° РґРІСѓС… основных аспектах. Первый – это правильность отбора СЃСѓРґСЊРё Рё прохождение РёРј всех стадий этого отбора. Этот РІРѕРїСЂРѕСЃ определен непосредственно РІ законе.

Второй РІРѕРїСЂРѕСЃ — относительно добросовестности СЃСѓРґСЊРё, этичности его поведения РІ судебном заседании, наличия или отсутствия относительно него жалоб РІ Высшем совете юстиции, Высшей квалификационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, открытых производств РІ его отношении, относительно его поведения; если РѕРЅ, Рє примеру, занимался делами «РњР°Р№РґР°РЅР°» (это тоже будет ложиться РІ РѕСЃРЅРѕРІСѓ проверок).

Р’РѕРїСЂРѕСЃ имущественного положения еще РЅРµ определен  С‚.Рµ. имеем ли РјС‹ полномочия проверять имущественное состояние СЃСѓРґСЊРё, –  РѕРґРЅР°РєРѕ если РјС‹ РіРѕРІРѕСЂРёРј Рѕ добросовестности, то данный РІРѕРїСЂРѕСЃ будет периодически возникать.

Поэтому формат проверки будет по большей части формально юридическим. Он не будет выходить за границы обоснованной необходимой проверки лица.

— Сколько времени займет данная процедура?

Если мы имеем около 850 дел, то это на каждого члена где-то приблизительно по 70. Хотя некоторые дела не будут рассматриваться, т.к. кто-то уже назначен, кто-то отказался и т.д.

Я думаю, что на протяжении 3-4 месяцев должен закончиться весь этот процесс.

Конечно же, есть необходимость срочного реагирования, к примеру, к комплектации судов, которые имеют кадровый голод. Есть суды, в которых нет ни одного судьи с полномочиями. Совет в первую очередь сконцентрируется на этих судьях, т.е. назначение по этим судьям будет проходить в первую очередь, поскольку мы понимаем, что этого требует система, которая не может существовать в вакууме, ведь необходимо осуществлять правосудие.

— Р’РѕРїСЂРѕСЃ Рѕ назначении судей будет выноситься РїРѕ мере проведения проверки относительно судей или после того, как проверят РІСЃРµ дела, которые находятся РІ производстве членов Высшего совета юстиции?

— Нет, это просто физически невозможно, учитывая тот факт, что есть Рё другая нагрузка. РЇ думаю, что РЅР° заседания Совета каждый член будет выносить РЅРµ больше 3-5 кандидатов, которых РѕРЅ уже проверил Рё относительно которых уже составлены выводы.

Сейчас уже немножко другая процедура, которая предусматривает, что каждый член, который предлагает СЃСѓРґСЊСЋ Рє рассмотрению, должен заблаговременно составить вывод Рё обосновать его перед членами Совета. Если Сѓ членов есть возражения, то РЅР° Совете РѕРЅРё должны быть обсуждены. Если необходимо что-то дополнительно уточнить Сѓ кандидата, то  его приглашают, Рё уже непосредственно Сѓ него Р±СѓРґСѓС‚ выяснять РІСЃРµ невыясненные обстоятельства.

По результатам рассмотрения, на котором могут присутствовать все желающие, будет приниматься решение. Кроме этого, все желающие могут обратиться относительно моральности/не моральности способа поведения судьи или по поводу другой важной информацией, которая будет обработана, и по результатам этого будет вынесено решение Совета.

— Что будет СЃ теми СЃСѓРґСЊСЏРјРё, Сѓ которых закончился пятилетний СЃСЂРѕРє полномочий, однако Высшая квалификационная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ РЅРµ дала рекомендации РЅР° РёС… назначение бессрочно?

— Это проблема. Некоторые РЅРѕСЂРјС‹ переходных положений Закона «Рћ Высшем совете правосудия» регулируют данный РІРѕРїСЂРѕСЃ, С‚.Рµ. что СЃ РЅРёРјРё необходимо делать. Однако, РјС‹ знаем, что уже есть изменения РІ данный законопроект.

Основная модель была такой: рекомендованные, однако не назначенные судьи идут на квалификационный экзамен.

Есть предложение, чтобы оставить их в таком состоянии и дальше провести назначение. Я думаю, что законодатель определится. Но в то же время я уверен, что и Высший совет юстиции, и Высшая квалификационная комиссия будут готовы к обеим вариантам. Т.е. если их возвратят на экзамен, то они его пройдут; если будет принято решение, что мы их рассматриваем, то мы будем уполномочены и согласны рассмотреть их в общем порядке и вынесем необходимые решения.

— Рў.Рµ. РЅР° данном этапе РІСЃРµ зависит РѕС‚ законодателя?

— Да. Был определенный СЃСЂРѕРє подачи предложений изменений РІ законодательство Рѕ Высшем совете правосудия.

На данный момент я надеюсь, что Комитет Верховной Рады по вопросам правовой политики и правосудия на протяжении недели либо двух их рассмотрит, и мы будем иметь какой-то результат.

На сегодняшний день мы не имеем определенного ориентира.

Повернутися до переліку розділу