Матеріали ЗМІ

Гладкость — сестра таланта (публікується мовою оригіналу)

21.11.2017

Видання: «Юридическая Практика»
Номер видання: № 47 (1039)
Автор: Ольга Кириєнко, Анатолій Гвоздецький

Перерыв РІ работе съезда судей — ситуация РЅРµ стандартная, РЅРѕ отнюдь РЅРµ уникальная, поскольку РІ истории проведения главных судейских форумов уже были примеры подобных пауз. Правда, интервал РІ работе нынешнего съезда оказался довольно продолжительным — почти восемь месяцев, Рё именно РѕРЅ предопределил алгоритм проведения второго этапа XIV РІРЅРµРѕС‡РµСЂРµРґРЅРѕРіРѕ съезда судей, который состоялся 13 РЅРѕСЏР±СЂСЏ СЃ.Рі. РІ стенах Октябрьского дворца, ставших Р·Р° последние несколько лет для делегатов наивысшего органа судейского самоуправления уже родными.

Как Рё ожидалось, единственный кадровый РІРѕРїСЂРѕСЃ, который сумело решить судейское сообщество, касался назначения СЃСѓРґСЊРё Конституционного РЎСѓРґР° Украины (РљРЎРЈ) РїРѕ квоте съезда судей. Другое незавершенное ­Р·Р°РґР°РЅРёРµ — доукомплектация состава Высшего совета правосудия (Р’РЎРџ) — даже РЅРµ было заявлено РІ повестке РґРЅСЏ работы главного судейского форума. Поэтому после проведения нынешнего съезда судей, работа которого РЅР° удивление завершилась еще РґРѕ окончания рабочего РґРЅСЏ (РґРѕ 18.00!), осталось послевкусие недосказанности, причем РЅРµ только РїРѕ кадровым вопросам. РќРѕ РѕР±Рѕ всем РїРѕ РїРѕСЂСЏРґРєСѓ.

Прежде чем детально рассказать РѕР±Рѕ всех перипетиях съезда, традиционно сделаем небольшое лирическое отступление… Р’ этот раз РѕРЅРѕ будет действительно небольшим, поскольку, РІ отличие РѕС‚ проведения первого этапа нынешнего судейского форума, которое сопровождалось публичным флешмобом (РїРѕРґСЂРѕР±РЅРѕ РѕР± этом РјС‹ рассказывали РІ материале «РљР°РґСЂРѕРІС‹Р№ холод» РІ в„– 12(1004) «Р®Рџ» РѕС‚ 21 РјР°СЂС‚Р° 2017 РіРѕРґР°), хмурым утром 13 РЅРѕСЏР±СЂСЏ РЅР° подступах Рє правительственному кварталу столицы журналистскому взгляду РЅРµ было Р·Р° что «Р·Р°С†РµРїРёС‚СЊСЃСЏ». РќРё РєРѕСЂРґРѕРЅРѕРІ полиции, РЅРё зрелищных действ РІ исполнении общественных активистов, РЅРё журналистов-телевизионщиков, охотящихся Р·Р° удачным кадром — подъезжающих РЅР° элитных автомобилях Рё выходящих РёР· РЅРёС… респектабельных судей, — РІ этот раз возле Международного центра культуры Рё искусств РЅРµ наблюдалось. Причем Рё РІ самих стенах Октябрьского дворца жизнь РЅРµ кипела Рё бурлила, как это обычно РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ РЅР° съезде судей, Р° размеренно текла. Единственное, что могло утолить потребность служителей пера РІ зрелищах РІ этот день, — это выставка фоторабот, картин, написанных РІ разных техниках Рё стилях живописи, Рё РґСЂСѓРіРёС… творческих произведений талантливых судей Рё судей РІ отставке.

 

Обстановка по требованию

РџРѕРјРёРјРѕ «Р¶РёРІРѕРїРёСЃРЅРѕРіРѕ уголка», РЅР° съезде было организовано Рё информационное пространство — место для брифингов представителей судейского сообщества, откуда журналисты могли черпать свежие сведения. Например, РІ С…РѕРґРµ первого публичного «РїРѕРґС…РѕРґР° Рє прессе» РјС‹ СЃ удивлением узнали Рѕ том, что РІРѕРїСЂРѕСЃ относительно доукомплектации Р’РЎРџ РЅРµ только РЅРµ значится РІ повестке РґРЅСЏ второго этапа съезда, РЅРѕ Рё был закрыт еще РІ середине марта 2017-РіРѕ. Так, РІ рамках брифинга члена Совета судей Украины, СЃСѓРґСЊРё Харьковского окружного административного СЃСѓРґР° Р›СЋРґРјРёР»С‹ Волково頫ЮП» поинтересовалась: будет ли РЅР° нынешнем этапе съезда рассматриваться РІРѕРїСЂРѕСЃ относительно избрания РґРІСѓС… членов Р’РЎРџ? «РЎРµРіРѕРґРЅСЏ РЅР° повестке РґРЅСЏ — рассмотрение РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ назначении СЃСѓРґСЊРё РљРЎРЈ, Р° также те РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, которые отнесены Рє категории «СЂР°Р·РЅРѕРµ»», — отметила РѕРЅР°. «Р‘удет ли РІРѕРїСЂРѕСЃ относительно избрания РґРІРѕРёС… членов Р’РЎРџ РІ «СЂР°Р·РЅРѕРј»?» — уточнили РјС‹. «РќРµС‚, сегодня РЅРµ будет, поскольку этот РІРѕРїСЂРѕСЃ был рассмотрен РІ начале работы этого съезда еще РІ марте СЃ.Рі. Сейчас РјС‹ продолжаем рассматривать нерассмотренные РІРѕРїСЂРѕСЃС‹», — пояснила РѕРЅР°.

Почему соответствующий кадровый РїСѓРЅРєС‚ РЅРµ значится РІ повестке РґРЅСЏ съезда? Это интересовало Рё РјРЅРѕРіРёС… делегатов, СЃ которыми нам удалось пообщаться РІ кулуарах. Правда, РІРѕ всеуслышание тема доукомплектации состава Р’РЎРџ была реанимирована лишь раз, РІ самом конце съезда, РєРѕРіРґР° решался РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ завершении его работы. Так, РѕРґРёРЅ РёР· делегатов заявил, что нынешний судейский форум РЅРµ может завершить СЃРІРѕСЋ работу РІРІРёРґСѓ того, что задание РїРѕ избранию членов Р’РЎРџ полностью так Рё РЅРµ было выполнено. РќРѕ РІ результате этот РІРѕРїСЂРѕСЃ РІСЃРµ же «Р·Р°РіРѕРІРѕСЂРёР»Рё», точнее «Р·Р°РјРѕР»С‡Р°Р»Рё».

Чтобы понять причины, почему РјРёСЃСЃРёСЏ РїРѕ заполнению вакансий РІ Р’РЎРџ РїРѕ квоте съезда судей оказалась неисполнимой, сделаем небольшой СЌРєСЃРєСѓСЂСЃ РІ историю. Напомним, что РІ середине марта СЃ.Рі. делегаты нынешнего судейского форума РёР· необходимых шести вакансий РїРѕ своей квоте РІ Р’РЎРџ заполнили только четыре: РїРѕ результатам повторного тайного голосования так Рё РЅРµ удалось определить победителей РІ РґРІСѓС… юрисдикциях — общей Рё административной. Причем РІ данной ситуации РѕРєРЅРѕ возможностей волеизъявления судейского сообщества РЅРµ было безграничным. Р’ соответствии СЃ частью 5 статьи 15 Закона Украины «Рћ Высшем совете правосудия», если РїРѕ результатам голосования член Р’РЎРџ РЅРµ избран, проводится повторное голосование РїРѕ РґРІСѓРј кандидатам, которые набрали большее количество голосов РїРѕ сравнению СЃ РґСЂСѓРіРёРјРё, РїРѕ каждой вакантной должности. Следовательно, никакого дополнительного повторного голосования проводить нельзя.

Ожидалось, что после принятия решения относительно продолжения работы нынешнего съезда будет запущен процесс РЅРѕРІРѕРіРѕ отбора кандидатур РЅР° РґРІР° кресла членов Р’РЎРџ. Правда, после того как Совет судей Украины определился СЃ датой Рё местом РЅРѕРІРѕР№ встречи нынешних делегатов (соответствующие решение было принято РІ начале сентября СЃ.Рі.), риторика членов высшего органа судейского самоуправления изменилась. Р’ судейском сообществе говорили Рѕ том, что нет консолидированного мнения, можно ли РІ случае объявления перерыва РІ работе съезда судей запускать РЅРѕРІСѓСЋ процедуру отбора претендентов РІ Р’РЎРџ, то есть применять положения части 1 Рё 2 статьи 9 Закона Украины «Рћ Высшем совете правосудия». Упомянутыми нормами, РІ частности, предписывается, что для избрания члена Р’РЎРџ коллегиальными субъектами формирования (СЃСѓРґСЊСЏРјРё, адвокатами, прокурорами Рё учеными-юристами) орган, созывающий соответствующий съезд или конференцию, РЅРµ позднее чем Р·Р° 45 РєР°Р»РµРЅРґР°СЂРЅС‹С… дней информирует секретариат Р’РЎРџ Рѕ дате Рё месте РёС… проведения. После чего секретариат Р’РЎРџ дает необходимую отмашку для начала приема документов РѕС‚ претендентов. Рпоскольку механизм РЅРѕРІРѕРіРѕ кадрового РїРѕРёСЃРєР° кандидатов РЅР° РґРІРµ вакансии РІ Р’РЎРџ так Рё РЅРµ был запущен, стало понятно: решить эту кадровую головоломку РІ рамках нынешнего съезда судей РЅРµ удастся. «РџРµСЂРµСЂС‹РІ РІ работе нынешнего съезда РїРѕСЂРѕРґРёР» больше РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ, чем ответов РІ части комплектации состава Р’РЎРџ» — этот тезис, озвученный РІ СЃРІРѕРµ время РІ комментарии для «Р®Рџ», несменная «РІРµРґСѓС‰Р°СЏ» последних нескольких съездов, председатель Совета судей Украины Р’алентина Симоненко РїРѕРІС‚орила Рё РЅР° нынешнем главном судейском форуме. РџСЂРё этом остается только догадываться, почему нерешенный кадровый РІРѕРїСЂРѕСЃ так неожиданно был переквалифицирован РІ «РёСЃС‡РµСЂРїР°РЅРЅС‹Р№» (Рѕ происхождении этой формулировки РјС‹ расскажем чуть позже).

 

Гласные и согласные

Переходя РѕС‚ вероятного Рє очевидному — Рє единственному заявленному РІ повестке РґРЅСЏ РЅР° 13 РЅРѕСЏР±СЂСЏ СЃ.Рі. кадровому РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ, напомним, что необходимость РІ заполнении вакансии РІ составе РљРЎРЈ РїРѕ квоте судейского сообщества возникла РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ трагическим событием — смертью осенью прошлого РіРѕРґР° СЃСѓРґСЊРё РљРЎРЈ РћР»РµРіР° Сергейчука. Решить эту кадровую задачу РІ рамках проведения первого этапа нынешнего съезда РЅРµ представлялось возможным РІРІРёРґСѓ отсутствия необходимого законодательного регулирования РІ части конкурсных РѕСЃРЅРѕРІ отбора кандидатур РЅР° должность СЃСѓРґСЊРё РљРЎРЈ (новые предписания части 3 статьи 148 Конституции Украины). Ртолько после того, как летом СЃ.Рі. парламентариям удалось-таки принять новый закон Рѕ РљРЎРЈ, который вступил РІ силу 3 Р°РІРіСѓСЃС‚Р° СЃ.Рі., Совет судей Украины приступил Рє освоению РЅРѕРІРѕРіРѕ направления РІ своей деятельности — работе РІ качестве РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРЅРѕР№ РєРѕРјРёСЃСЃРёРё.

РџРѕ результатам всех этапов РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРЅРѕРіРѕ отбора было отсеяно почти 2/3 РїСЂРµС‚ендентов (изначально РЅР° место РІ составе РљРЎРЈ претендовали 19 С‡РµР»РѕРІРµРє). Совет судей Украины дал «РґРѕР±СЂРѕ» РЅР° назначение судьей РљРЎРЈ шести конкурсантам (РІСЃРµ РѕРЅРё являются представителями судейского РєРѕСЂРїСѓСЃР°): Р’иктору Городовенко, председателю Апелляционного СЃСѓРґР° Запорожской области; Р’асилию Гуменюку, СЃСѓРґСЊРµ Верховного РЎСѓРґР° Украины; РђРЅРґСЂРµСЋ Леонтовичу, СЃСѓРґСЊРµ Киевского окружного административного СЃСѓРґР°; Р РѕРјР°РЅСѓ Савуляку, СЃСѓРґСЊРµ Апелляционного СЃСѓРґР° Львовской области; РЎРµСЂРіРµСЋ Чумаку, СЃСѓРґСЊРµ Днепропетровского апелляционного административного СЃСѓРґР°; Р’алентину Крыжановскому, СЃСѓРґСЊРµ Высшего специализированного СЃСѓРґР° Украины РїРѕ рассмотрению гражданских Рё уголовных дел.

РќР° РєРѕРіРѕ РёР· этой шестерки падет выбор делегатов, было уже предрешено. РџРѕ крайней мере РІ судейском сообществе еще РґРѕ проведения второго этапа съезда говорили Рѕ том, что кресло СЃСѓРґСЊРё РљРЎРЈ займет именно Виктор Городовенко, заявивший Рѕ своем намерении «Р±Р°Р»Р»РѕС‚ироваться» РЅР° этот РїРѕСЃС‚ еще накануне проведения первого этапа нынешнего форума.

Главная кадровая партия 13 РЅРѕСЏР±СЂСЏ СЃ.Рі. была разыграна как РїРѕ нотам. Правда, сначала делегатам предстояло подготовить нормативную почву: внести изменения РІ Регламент назначения Рё увольнения судей РљРЎРЈ СЃ должностей съездом судей, адаптировав этот документ Рє требованиям, предусмотренным новым специальным законом. Оперативно справившись СЃ этой задачей, СЃ существенным опережением временного графика, предусмотренного повесткой РґРЅСЏ, участники главного судейского действа приступили Рє предвыборному марафону, который больше напоминал некий церемониал: даже РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ РёР· зала Рє претендентам РЅР° должность «­РєРѕРЅСЃС‚итуционного» СЃСѓРґСЊРё практически РЅРµ было. Ртог тайного голосования судейского сообщества (Рє слову, всего РІ работе второго этапа XIV РІРЅРµРѕС‡РµСЂРµРґРЅРѕРіРѕ съезда судей приняли участие 288 РґРµР»РµРіР°С‚РѕРІ) был вполне предсказуем. Р’ этой избирательной РіРѕРЅРєРµ победил Виктор Городовенко СЃ результатом 186 РіРѕР»РѕСЃРѕРІ «Р·Р°», оставив далеко позади СЃРІРѕРёС… конкурентов. Ближайшие его соперники — Сергей Чумак Рё Василий Гуменюк — финишировали СЃ результатами 45 Рё 38 РіРѕР»РѕСЃРѕРІ соответственно. Волеизъявление делегатов относительно остальных претендентов было следующим: Валентин Крыжановский набрал шесть голосов, Роман Савуляк — три голоса Рё Андрей Леонтович — РґРІР°.

Такого единодушия Рё мастерства дипломатии РїСЂРё решении кадровых РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ РІ исполнении судейского сообщества РЅРµ наблюдалось уже давно, РїРѕ крайней мере РІ стенах Октябрьского дворца, которые Р·Р° последние РґРІР° РіРѕРґР° уже РІ четвертый раз (СЃ учетом пауз РІ работе РґРІСѓС… съездов) принимают Сѓ себя представителей судейского сообщества. Наверное, так гладко главный судейский форум РїСЂРѕС…РѕРґРёР» РІ последний раз еще РІ октябре 2010 РіРѕРґР°. Семь лет назад, напомним, судебная реформа вышла РЅР° новый виток развития: тогда путем объединения РґРІСѓС… законов — «Рћ судоустройстве» Рё «Рћ статусе судей» — был создан прототип нынешнего профильного судейского закона. Р’ 2010-Рј РІ стенах Апелляционного СЃСѓРґР° Рі. РљРёРµРІР° тон X РІРЅРµРѕС‡РµСЂРµРґРЅРѕРјСѓ съезду судей задавал Президент Украины (РЅР° тот момент этот РїРѕСЃС‚ занимал Р’иктор РЇРЅСѓРєРѕРІРёС‡), Р° главная церемония съезда больше напоминала хорошо срежиссированную постановку РїРѕРґ названием «РљР°РґСЂС‹ решают РІСЃРµ… Р·Р° кадром».

 

Предложение следует

Возвращаясь Рє реалиям нашего времени, можно сказать, что нынешняя слаженная работа делегатов РІ части решения кадрового РІРѕРїСЂРѕСЃР° — это затишье перед бурей, поскольку уже сейчас можно прогнозировать, что главный кадровый Р±РѕР№ судейское сообщество даст РЅР° следующем съезде судей. Р’ рамках уже XV РѕС‡РµСЂРµРґРЅРѕРіРѕ съезда судей можно будет решить целый СЂСЏРґ кадровых РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ. Р’ первую очередь — избрать новый состав Совета судей Украины. Отметим, что нынешний состав этого органа судейского самоуправления был избран РґРІР° РіРѕРґР° назад РІ С…РѕРґРµ очередного съезда судей, следовательно, его каденция завершается РІ РЅРѕСЏР±СЂРµ СЃ.Рі. Правда, данный РІРѕРїСЂРѕСЃ РІ рамках нынешнего съезда судей вообще РЅРµ поднимался, очевидно, потому, что решить его РЅРµ представлялось возможным РІ свете новых законодательных правил. Речь идет Рѕ предписаниях части 2 статьи 133 Закона Украины «Рћ судоустройстве Рё статусе судей», которой устанавливаются новые квотные правила вхождения РІ состав Совета судей Украины представителей РѕС‚ разных юрисдикций Рё СЃСѓРґРѕРІ разных уровней СЃ учетом создания новых Верховного Рё высших специализированных СЃСѓРґРѕРІ. Обеспечить РёС… реализацию 13 РЅРѕСЏР±СЂСЏ СЃ.Рі. было проблематично хотя Р±С‹ потому, что новый Верховный РЎСѓРґ (Р’РЎ) РЅР° нынешнем главном судейском форуме РЅРµ был представлен СЃРІРѕРёРјРё делегатами.

РљСЂРѕРјРµ того, перед делегатами следующего главного судейского форума, возможно, будет поставлена задача РїРѕ заполнению вакансии РІ Высшей квалификационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё судей Украины (Р’РљРљРЎ). Рћ намерении РќРёРєРѕР»Р°СЏ Патрюка СѓРІРѕР»РёС‚СЊСЃСЏСЃ должности члена этого органа РІ судейском сообществе РіРѕРІРѕСЂСЏС‚ уже давно.

Р, наконец, третий кадровый РІРѕРїСЂРѕСЃ, который будет поставлен перед грядущим очередным съездом судей, — это заполнение вакансий РІ составе Р’РЎРџ. Рћ скольких именно кадровых позициях будет идти речь, РїРѕРєР° что неизвестно. Следует отметить: ранее предполагалось, что РґРІРѕРµ нынешних членов Р’РЎРџ — РђР»Р»Р° Лесько Рё РђР»Р»Р° Олийнык, ранее делегированные РІ состав РЅР° тот момент еще Высшего совета юстиции (Р’РЎР®) съездами адвокатов Рё судей соответственно Рё буквально недавно назначенные «РІРµСЂС…овными» СЃСѓРґСЊСЏРјРё, пожертвуют СЃРІРѕРёРјРё местами РІ Р’РЎРџ ради работы РІ РЅРѕРІРѕРј Верховном РЎСѓРґРµ.

Правда, РЅРµ так случилось, как предполагалось. РџРѕ крайней мере Рі-жа Р›РµСЃСЊРєРѕ РЅР° своей странице РІ Facebook официально заявила, что приняла, цитируем, «РЅРµРїСЂРѕСЃС‚РѕРµ» решение Рѕ продолжении своей работы РІ Р’РЎРџ как РјРёРЅРёРјСѓРј РґРѕ заполнения РґРІСѓС… вакансий РІ Совете очередным съездом судей. Следует подчеркнуть: несмотря РЅР° то, что Рі-жа Р›РµСЃСЊРєРѕ была делегирована РІ состав РЅР° тот момент еще Р’РЎР® адвокатским сообществом, РІ случае ее увольнения заполнять вакансию РІ составе Р’РЎРџ придется СЃСѓРґСЊСЏРј. Р’ соответствии СЃ РЅРѕРІРѕР№ конституционной формулой формирования Р’РЎРџ (десять членов избирает съезд судей + РїРѕ РґРІР° назначает/избирает каждый РёР· пяти субъектов формирования (глава государства, парламент, адвокаты, РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂС‹, ученые-юристы) + Председатель Р’РЎ, входящий РІ состав РїРѕ должности) СЃРІРѕР№ лимит РІ Р’РЎРџ адвокаты уже исчерпали, ранее делегировав РІ состав Р’РЎР® (РЅР° тот момент) Р’адима Беляневича Рё РџР°РІР»Р° Гречковского.

Забегая наперед, отметим, что РІРѕРїСЂРѕСЃ относительно созыва очередного съезда судей должен был рассматриваться РЅР° следующий день после проведения нынешнего. Впрочем, 14 РЅРѕСЏР±СЂСЏ СЃ.Рі. РІ С…РѕРґРµ заседания Совета судей Украины РІРѕРїСЂРѕСЃ даты Рё места следующей встречи судейского сообщества РІ рамках главного форума предметно РЅРµ обсуждался.

 

 

Накал статей

РЎРЅРѕРІР° возвратимся Рє перипетиям событий 13 РЅРѕСЏР±СЂСЏ СЃ.Рі. РІ стенах Октябрьского дворца. Справедливости ради нужно сказать, что «РєР°Рє РїРѕ маслу» нынешний съезд судей РїСЂРѕС…РѕРґРёР» лишь РІ части решения кадрового РІРѕРїСЂРѕСЃР°. РџРѕРґ занавес работы, перейдя Рє пункту повестки РґРЅСЏ «Р Р°Р·РЅРѕРµ», больше всего эмоций Сѓ делегатов вызвало обсуждение насущных проблем, РІ частности, касающихся перспектив грядущего укрупнения СЃСѓРґРѕРІ, Рѕ которых рассказал председатель Государственной судебной администрации (ГСА) Украины Зеновий Холоднюк. Ранее РІ рамках брифинга РѕРЅ ответил РЅР° РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ журналистов, РІ том числе Рё «Р®Рџ», относительно возможной численности аппарата РЅРѕРІРѕРіРѕ Р’РЎ. Р“-РЅ РҐРѕР»РѕРґРЅСЋРє сообщил, что, РїРѕ предварительным подсчетам ГСА Украины, соотношение количества судей РЅРѕРІРѕРіРѕ Р’РЎ Рё работников аппарата РЎСѓРґР° будет 1/5, то есть предельная численность сотрудников РЅРѕРІРѕРіРѕ Р’РЎ будет установлена РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ РїРѕСЂСЏРґРєР° 590 С‡РµР»РѕРІРµРє (РёР· расчета количества «РІРµСЂС…овных» судей РЅРµ более 118). «РќРµ РІСЃРµ РёР· более чем 1300 СЃРѕС‚СЂСѓРґРЅРёРєРѕРІ, которые сейчас работают РІ аппаратах Верховного РЎСѓРґР° Украины Рё трех высших специализированных СЃСѓРґРѕРІ, Р±СѓРґСѓС‚ иметь возможность попасть РІ новый Р’РЎ», — констатировал РѕРЅ. РџСЂРё этом заверил, что СЃ учетом грядущих трансформаций — создания РґРІСѓС… новых высших специализированных СЃСѓРґРѕРІ, Р°, возможно, Рё военного СЃСѓРґР° (Рѕ такой перспективе глава государства впервые заявил 11 РЅРѕСЏР±СЂСЏ СЃ.Рі. РІ С…РѕРґРµ торжественной церемонии принятия СЃСѓРґСЊСЏРјРё РЅРѕРІРѕРіРѕ Р’РЎ РїСЂРёСЃСЏРіРё — РїСЂРёРј.ред.), работы хватит всем.

Страсти бушевали Рё РІ С…РѕРґРµ обсуждения РІРѕРїСЂРѕСЃР° деятельности Р’РЎРџ РІ части осуществления дисциплинарных производств относительно судей. Катализатором обсуждения этого РІРѕРїСЂРѕСЃР° стало выступление СЃ трибуны съезда СЃСѓРґСЊРё Оболонского районного СЃСѓРґР° Рі. РљРёРµРІР° Р®Р»РёРё Бевзенко, которую еще РІ РёСЋРЅРµ СЃ.Рі. Вторая дисциплинарная палата Р’РЎРџ решила привлечьк дисциплинарной ответственности Рё применить Рє ней взыскание РІ РІРёРґРµ представления РѕР± увольнения СЃ должности. 24 РѕРєС‚СЏР±СЂСЏ СЃ.Рі. Р’РЎРџ рассмотрел жалобу СЃСѓРґСЊРё Рё оставил решение Второй дисциплинарной палаты без изменений. РџРѕ мнению Рі-жи Р‘евзенко, отдельные члены Р’РЎРџ, ранее делегированные РІ этот орган судейским сообществом, недобросовестно исполняют СЃРІРѕРё обязанности: РёС… действия РѕРЅР° расценивает исключительно как преследование СЃСѓРґСЊРё Р·Р° принятое решение. Юлия Бевзенко предложила делегатам РЅР° следующий съезд вызвать членов Р’РЎРџ для дачи пояснений Рё рассмотреть РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± РёС… увольнении. РџСЂРё этом Сѓ отдельных делегатов съезда были нарекания РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ работы Р’РЎРџ Рё РІ части осуществления мер относительно обеспечения независимости судей Рё авторитета правосудия. Правда, запал делегатов, предлагающих вызвать РЅР° ковер отдельных членов Р’РЎРџ, делегированных судейским сообществом, остудили РёС… коллеги: дескать, съезд судей РЅРµ может превращаться РІ орган, ревизующий дисциплинарные дела судей. РљСЂРѕРјРµ того, наивысший орган судейского самоуправления РЅРµ может давать оценку действиям «РЅРµР·Р°РІРёСЃРёРјРѕРіРѕ(!) конституционного органа государственной власти Рё судейского управления», РєРѕРёРј является Высший совет правосудия.

Участники главного судейского действа говорили Рё Рѕ РґСЂСѓРіРёС… наболевших вопросах, скажем, РѕР± СѓСЂРѕРІРЅРµ судейского вознаграждения. Высказывались предложения инициировать РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± изменении правил, установленных РІ этой части профильным судейским законом. Р’ частности, предлагалось исключить РёР· статьи 135 Закона Украины «Рћ судоустройстве Рё статусе судей» положения части 4, РІ которых идет речь Рѕ применении Рє должностному окладу СЃСѓРґСЊРё регионального коэффициента, Р° также пункты 22, 23, 24, 25 раздела «Р—аключительные Рё переходные положения». Указанными положениями, РІ частности, предусмотрено поэтапное увеличение базового оклада судей местных Рё апелляционных инстанций РїСЂРё условии прохождения РёРјРё квалификационного оценивания Рё подтверждения соответствия занимаемой должности.

Правда, в результате эта идея так и не была отображена в решении нынешнего съезда судей. Вместо этого делегаты решили обратиться в ВККС с просьбой безотлагательно утвердить единый порядок и график квалификационного оценивания и не медлить с его проведением, несмотря на наличие других задач. Также участники главного судейского действа признали недостаточными меры ГСА Украины относительно информирования судей и общественности о проведенной работе по оптимизации количества судей и судов в ходе подготовки к процедурам реорганизации, ликвидации отдельных местных судов и создания новых окружных инстанций. Делегаты съезда апеллировали и к Президенту Украины: они попросили главу государства отсрочить процесс укрупнения судов.

Рђ РІРѕС‚ финальный аккорд нынешнего главного судейского форума оставил ощущение некоей недосказанности. Поставить окончательную точку РІ нынешней «СЃСЉРµР·РґРЅРѕР№» дилогии коллегиальным решением РЅРµ удалось. Председательствующая РЅР° съезде Валентина Симоненко несколько раз ставила РЅР° голосование предложение, цитируем, «Р·Р°РІРµСЂС€РёС‚СЊ работу нынешнего съезда судей РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ исчерпанием (!) всех РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ повестки РґРЅСЏ, РІ том числе РІРѕРїСЂРѕСЃР° относительно избрания членов Р’РЎРџ», РЅРѕ РѕРЅРѕ так Рё РЅРµ набрало необходимого количества голосов делегатов. После нескольких нерезультативных волеизъявлений делегатов Рі-жа РЎРёРјРѕРЅРµРЅРєРѕ заявила Рѕ том, что работа нынешнего съезда завершена.

Повернутися до переліку розділу