Матеріали ЗМІ

Конкурсная миссия (матеріал публікується мовою оригіналу)

08.08.2017

Видання: «Юридическая практика»
Номер видання: № 31-32
Автор: РСЂРёРЅР° Гончар

За девять месяцев конкурса ВККС пришлось обработать около 10 тысяч материалов, чтобы определить 120 победителей.

РџРѕР·РґРЅРёРј вечером 27 РёСЋР»СЏ СЃ.Рі. внимание всей юридической Рё РЅРµ только общественности было приковано Рє РѕРґРЅРѕРјСѓ событию — пленарному заседанию Высшей квалификационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё судей Украины (Р’РљРљРЎ), РЅР° котором принимались окончательные решения РѕР± утверждении рейтинга участников РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР° РЅР° занятие должностей судей кассационных СЃСѓРґРѕРІ РІ составе Верховного РЎСѓРґР° (Р’РЎ). Посещаемость канала Р’РљРљРЎ РЅР° YouTube превзошла РІСЃРµ рейтинги: даже находясь РІ РґРѕСЂРѕРіРµ или РЅР° отдыхе, юристы старались РЅРµ пропустить оглашения итогового решения Рё услышать имена будущих судей первыми. Р’СЃРµ это потом РґРѕ глубокой ночи сопровождалось активным комментированием, поздравлениями победителей Рё обсуждением перспектив РЅРѕРІРѕРіРѕ Р’РЎ РІ социальных сетях.

РќРѕ сам рейтинг мало РєРѕРіРѕ СѓРґРёРІРёР»: РІ число победителей вошли опытные адвокаты Рё ученые, РЅРѕ большинство оказалось РёР· числа судей. Очевидно, что среди тех, кто РЅРµ попал РІ тридцатки, были ­РґРѕСЃС‚ойные

кандидаты, Р° Рє победителям РјРѕРіСѓС‚ возникнуть РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, РЅРѕ это уже личное восприятие каждого. Пожалуй, наиболее сенсационным РІ объявлении рейтинга, стало то, что председатель Верховного РЎСѓРґР° Украины Ярослав Романюк, занявший 25-Рµ место РїРѕ результатам РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР°, подал заявление Рѕ прекращении участия РІ нем РІРІРёРґСѓ выхода РІ отставку. РњРЅРѕРіРёРµ Р·Р° девять месяцев отбора критиковали Рё его лично, Рё нынешний Р’РЎРЈ, Рё сам факт участия РІ отборе, однако, согласитесь, достойно уважения то, что Рі-РЅ Р РѕРјР°РЅСЋРє взвесил претензии Рє нему (хотя Р’РљРљРЎ подтвердила Рё его добропорядочность, Рё его высокую квалификацию), прошел отбор, РЅРѕ подал РІ отставку. Независимо РѕС‚ того, РіРґРµ Ярослав Романюк продолжит СЃРІРѕСЋ профессиональную карьеру, очевидно, что РѕРЅ сохранит уважение Рё добьется успеха. РќСѓ Р° Сергей Мартеев может считать себя везунчиком — РѕР± отставке Ярослав Романюк заявил уже после утверждения рейтинга, Рё Рі-РЅ РњР°СЂС‚еев РЅРµ имел Р±С‹ возможности стать судьей Р’РЎ, поскольку занял 31-Рµ место. Само РїРѕ себе проведение РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР° уже стало добрым началом Рё символом грядущих перемен. Согласитесь, РїРѕ РґСЂСѓРіРѕР№ процедуре РЅРё молодой адвокат, РЅРё опытный профессор РЅРµ имели даже шансов войти РІ состав наивысшего судебного органа. Да что там, РјРЅРѕРіРёРµ опытные СЃСѓРґСЊРё апелляционных, высших специализированных СЃСѓРґРѕРІ ранее РЅРµ могли даже рассчитывать РЅР° продолжение карьеры РІ Верховном РЎСѓРґРµ, поскольку существовавший РґРѕ 2010 РіРѕРґР° РїРѕСЂСЏРґРѕРє перевода судей РІ СЃСѓРґС‹ высшей инстанции предполагал если РЅРµ наличие поддержки РІ соответствующей квалификационной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, то хотя Р±С‹ отсутствие «РІСЂР°РіРѕРІ» РІ этой РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Рё среди руководства судебной системы. РњРЅРѕРіРёРµ квалифицированные СЃСѓРґСЊРё оставались работать РІ апелляционных или даже местных судах только РїРѕ причине принципиальности Рё несговорчивости СЃ руководством СЃСѓРґРѕРІ или власть имущих. Рђ после 2010 РіРѕРґР°, РєРѕРіРґР° ввели принципы РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРЅРѕРіРѕ отбора РІ СЃСѓРґСЊРё, состав Рё полномочия Р’РЎРЈ существенно урезали, Рё вакансий РІ нем РЅРµ было. Так что новая система судоустройства Рё новый формат РїРѕРґР±РѕСЂР° кадров РІ Р’РЎ позволили пополнить его СЂСЏРґС‹ опытными СЃСѓРґСЊСЏРјРё РёР· нижестоящих инстанций. Хотя, СЃ РґСЂСѓРіРѕР№ стороны, РјРЅРѕРіРёРµ СЃСѓРґСЊРё нынешних высших Рё Верховного СЃСѓРґРѕРІ, скорее всего, завершат судейскую карьеру, если РЅРµ захотят работать РІ апелляционных или местных судах — даже если Р±С‹ РєРѕРЅРєСѓСЂСЃ объявили РЅР° 200 РІР°РєР°РЅСЃРёР№ (максимально допустимое количество судей Р’РЎ), трудоустроить всех судей Верховного Рё высших СЃСѓРґРѕРІ РІ РЅРѕРІРѕРј Р’РЎ РЅРµ удалось Р±С‹.

РўРѕ, что РІ число победителей РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР° РІ Р’РЎ вошел 91 СЃСѓРґСЊСЏ (76% РѕС‚ общего числа победителей), вполне коррелируется СЃ общим количеством судей — участников РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР°: 69 % РёР· 653 РєР°РЅРґРёРґР°С‚РѕРІ, допущенных Р’РљРљРЎ Рє участию. Да, РѕРЅРё имели определенные преимущества, Р° именно — опыт, необходимый для подготовки письменного задания, РёРј проще было доказать наличие десятилетнего стажа (особенно РїРѕ сравнению СЃ адвокатами), однако адвокаты Рё ученые, принявшие участие РІ рейтинге, доказали, что достойны стать коллегами опытнейших судей. Посмотрите: первые строчки рейтингов занимают РЅРµ СЃСѓРґСЊРё. РЎ РґСЂСѓРіРѕР№ стороны, надо учесть, что РІ РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРµ приняли участие примерно 10 % РѕС‚ всего количества действующих судей Рё только 0,5 % — РѕС‚ числа действующих адвокатов. Результат вполне закономерен.

Какой Р±С‹ резонанс РЅРё имело оглашение рейтинга кандидатов, это всего лишь РѕРґРёРЅ РёР· этапов формирования персонального состава РЅРѕРІРѕРіРѕ Р’РЎ. Ему предшествовал длительный конкурсный отбор. Р—Р° девять месяцев работы Р’РљРљРЎ пришлось обработать (проверить, изучить, проанализировать) около 10 000 РјР°С‚ериалов. Так, РїРѕ словам члена Р’РљРљРЎ Андрея Василенко, это были разного СЂРѕРґР° документы относительно кандидатов: заявления, запросы, дополнительные материалы, информация Рё заключения РѕС‚ Общественного совета добропорядочности (РћРЎР”), результаты экзамена, решения Р’РљРљРЎ РЅР° разных этапах специальной процедуры назначения Рё РјРЅРѕРіРѕРµ РґСЂСѓРіРѕРµ. Впрочем, даже заявления отдельных кандидатов РІ СЃСѓРґСЊРё измерялись мешками. Так, адвокат, член Высшей квалификационно-дисциплинарной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё адвокатуры, управляющий партнер РђРћ «РќРµРєСЃСѓРј» Сергей Р–СѓРєРѕРІ, победивший РІ РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРµ РЅР° занятие должностей судей Кассационного хозяйственного СЃСѓРґР°, отмечает: РѕРґРёРЅ РёР· наиболее СЏСЂРєРёС… моментов РІ процессе прохождения РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР° связан СЃ тем, что необходимо было вспомнить РІСЃРµ дела Р·Р° РіРѕРґС‹ практики: «Р§С‚Рѕ больше всего запомнилось? Две недели непрерывной подготовки документов РЅР° РєРѕРЅРєСѓСЂСЃ. Нужно было вспомнить РІСЃРµ, чем занимался. Рподача практически мешка документов».

Любопытно, что большинство кандидатов, которые РЅРµ являются СЃСѓРґСЊСЏРјРё, позитивно отзываются Рѕ РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРµ, отмечая, что участие РІ нем стало позитивным опытом: это был тест Рё РЅР° квалификацию, Рё РЅР° знания, Рё РЅР° стрессоустойчивость, Рё РЅР° публичность, ведь любой СЌРїРёР·РѕРґ, РІ том числе РёР· личной жизни, РјРѕРі оказаться РїРѕРґ пристальным вниманием общественности. «Р”ля меня сам факт, что этот РєРѕРЅРєСѓСЂСЃ состоялся, Рё состоялся РЅР° столь высоком профессиональном СѓСЂРѕРІРЅРµ, — СЏСЂРєРѕРµ свидетельство того, что судебная реформа идет РІ правильном направлении. Это очень позитивное событие РІ жизни юридического сообщества. Это действительно уникальный опыт, который, СЏ уверен, даст СЃРІРѕРё плоды», — отмечает Рван Мищенко, управляющий партнер ЮФ Trusted Advisors. Позитивный опыт, полученный вследствие участия РІ этом отборе, отмечают даже кандидаты, РЅРµ вошедшие РІ число 120 РїРѕР±РµРґРёС‚елей, хотя Рё РїСЂРѕСЃСЏС‚ сохранить анонимность.

Поскольку подобный РєРѕРЅРєСѓСЂСЃ РІ Р’РЎ Рё РЅР° должности судей вообще был организован впервые, его проведение стало новым положительным опытом Рё для самих членов Р’РљРљРЎ. Так, Андрей Василенко, отвечая РЅР° РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ наиболее сложном или интересном этапе процесса отбора судей Р’РЎ, отметил, что для него наиболее интересным Рё одновременно наиболее сложным оказалось оценивание кандидатов РЅР° втором этапе РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР°. «РЇ имею РІ РІРёРґСѓ принятие взвешенных решений после обработки РґРѕСЃСЊРµ кандидатов, сотрудничества СЃ психологами РІРѕ время оценки заключений относительно кандидатов Рё, конечно РґРµ, живого непосредственного общения СЃ людьми РІ С…РѕРґРµ собеседований», — отметил Рі-РЅ Р’асиленко.

Собственно, необычность второго этапа РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРЅРѕРіРѕ отбора отмечали Рё адвокаты. «РњРѕСЂР°Р»СЊРЅРѕ-психологические тесты Рё собеседование, которое проводила коллегия Р’РљРљРЎ, были тоже очень необычными Рё выводящими РёР· Р·РѕРЅС‹ личного комфорта, что можно оценить позитивно. Считаю, что такой РєРѕРЅРєСѓСЂСЃ позволяет любому СЃСѓРґСЊРµ, адвокату, ученому максимально раскрыть СЃРІРѕР№ потенциал. Рспытания закаляют Рё развивают», — поделился личным опытом Сергей Р–СѓРєРѕРІ.

Р’СЃРµ 320 РєР°РЅРґРёРґР°С‚РѕРІ, которые приняли участие РІ формировании рейтинга, показали, что достойны быть СЃСѓРґСЊСЏРјРё, Рё если РЅРµ РЅРѕРІРѕРіРѕ Р’РЎ, то РЅРѕРІРѕР№ судебной системы. Хотя, безусловно, РІСЃРµ, кто РІ окончательных списках оказался РЅР° 31-Рј месте Рё ниже, РЅРµ имеют никаких шансов стать СЃСѓРґСЊСЏРјРё Р’РЎ без участия РІ РЅРѕРІРѕРј РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРµ Рё РЅРµ Р±СѓРґСѓС‚ иметь никаких преференций РІ случае намерения стать СЃСѓРґСЊСЏРјРё апелляционных или местных СЃСѓРґРѕРІ. Так, РїРѕ словам Андрея Василенко, кандидаты, занявшие 31-Рµ место Рё ниже, РЅРµ Р±СѓРґСѓС‚ иметь возможности войти РІ состав Р’РЎ без дополнительного РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР°. «РџРѕ крайней мере такова позиция РљРѕРјРёСЃСЃРёРё. РљСЂРѕРјРµ того, закон РЅРµ предусматривает такой возможности для кандидатов», — подчеркнул Рі-РЅ Р’асиленко. Закон, отметим, РЅРµ предусматривает Рё кадрового резерва для судей Р’РЎ, потому РЅР° моменте определения 30 РїСЂРµС‚ендентов РЅР° должности судей каждого РёР· кассационных СЃСѓРґРѕРІ РєРѕРЅРєСѓСЂСЃ завершен. РЎ РґСЂСѓРіРѕР№ стороны, те, кто отсеялся РЅР° стадии проверки добропорядочности, скорее всего, РЅРµ СЃРјРѕРіСѓС‚ стать СЃСѓРґСЊСЏРјРё даже районного СЃСѓРґР°, ведь критерий добропорядочности РїРѕ РЅРѕРІРѕРјСѓ, действующему сегодня, Закону Украины «Рћ судоустройстве Рё статусе судей», един для всех судей, РІ то время как квалификационные требования относительно стажа Рё опыта работы, квалификации позволят тем, кто РЅРµ попал РІ число допущенных Рє собеседованию, проходить РєРѕРЅРєСѓСЂСЃС‹ РІ РґСЂСѓРіРёРµ СЃСѓРґС‹. РћРґРёРЅ РёР· таких РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРѕРІ уже объявлен, РЅРѕ его С…РѕРґ Рё результаты — тема для отдельного материала.

Независимо от того, как каждый лично воспринимает результаты конкурса (участники, не ставшие победителями, и те, кто их поддерживал, безусловно, не могут быть рады результатам объявленного рейтинга), само по себе завершение конкурса (который продлился вдвое дольше, чем рассчитывали в ВККС изначально (осенью прошлого года ВККС планировала назвать победителей конкурса уже к концу февраля) позволяет протестировать на прочность новую судебную реформу. Этим завершен важный этап в формировании нового ВС. Что же дальше? Об этом рассказали в ВККС и Высшем совете правосудия (ВСП), принимающем эстафету.

Так, РїРѕ словам Андрея Василенко, РІРІРёРґСѓ большого объема материалов работа РїРѕ окончательному РёС… оформлению РІ Р’РљРљРЎ продолжалась РІСЃСЋ минувшую неделю, Рё Рє ее завершению Р’РљРљРЎ была готова передавать представления Рё судейские РґРѕСЃСЊРµ СЃРѕ всеми материалами РЅР° 120 РєР°РЅРґРёРґР°С‚РѕРІ. Р’ Р’РЎРџ РІ пятницу нам подтвердили, что материалы уже РІ пути, очевидно, что если РЅРµ произойдет никакого ЧП, то Рє моменту выхода статьи Р’РЎРџ получит большую часть представлений, Р° может, Рё РІСЃРµ.

РРіРѕСЂСЊ Бенедисюк, председатель Р’РЎРџ, рассказал, как будет проходить процесс рассмотрения представлений РІ Совете, обратив внимание, что этот процесс потребует РѕС‚ Р’РЎРџ определенного времени, спрогнозировать которое сегодня сложно. «РЎСѓС‰РµСЃС‚вует четкая процедура рассмотрения рекомендаций Р’РљРљРЎ относительно кандидатов РІ Р’РЎ, предусмотренная статей 36 Закона Украины «Рћ Высшем совете правосудия», статей 79 Закона Украины «Рћ судоустройстве Рё статусе судей» 2016 РіРѕРґР° Рё главой 10 Регламента Р’РЎРџ, соблюдение которой требует определенного времени», — отметил Рі-РЅ Р‘енедисюк. Так, согласно статье 36 Закона Рѕ Р’РЎРџ, назначение РЅР° должность СЃСѓРґСЊРё осуществляется Президентом Украины РїРѕ представлению Р’РЎРџ, принимающего решения РїРѕ результатам рассмотрения рекомендаций Р’РљРљРЎ, Рє которым РІ обязательном РїРѕСЂСЏРґРєРµ прилагаются личные дела кандидатов РЅР° должность СЃСѓРґСЊРё. «РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ решению Р’РЎРџ РѕС‚ 1 Р°РІРіСѓСЃС‚Р° 2017 РіРѕРґР°, Высший совет правосудия осуществит «РЅСѓР»РµРІРѕРµ» автоматизированное распределение этих материалов между членами Совета, то есть без учета ранее распределенных материалов. Это решение было принято именно РІ целях равномерного распределения для первоочередного рассмотрения рекомендаций Р’РљРљРЎ относительно кандидатов РІ Р’РЎ», — сообщил Рі-РЅ Р‘енедисюк. Сама же процедура, урегулированная главой 10 Регламента Р’РЎРџ Рё частями 3, 4 статьи 36 Закона Рѕ Р’РЎРџ, РїРѕРјРёРјРѕ автоматизированного распределения материалов между членами Совета, предусматривает предварительное рассмотрение докладчиком рекомендации Р’РљРљРЎ, подготовку РёРј заключения относительно возможности назначения РЅР° должность СЃСѓРґСЊРё. «Р”алее такое заключение выносится РЅР° рассмотрение Высшего совета правосудия, член Совета докладывает РЅР° заседании, после чего начинается рассмотрение кандидатуры РЅР° должность СЃСѓРґСЊРё», — пояснили РІ Р’РЎРџ.

Председатель Р’РЎРџ подчеркнул, что РЅР° заседание обязательно будет приглашен кандидат РЅР° должность, однако его неявка независимо РѕС‚ причин РЅРµ лишает Р’РЎРџ возможности рассмотреть РІРѕРїСЂРѕСЃ относительно его назначения. «РЎР»РµРґРѕРІР°С‚ельно, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· необходимости соблюдения всех этапов подготовки Рё рассмотрения материалов, процедура может занять РѕС‚ РѕРґРЅРѕРіРѕ РґРѕ РґРІСѓС… месяцев», — предположил РРіРѕСЂСЊ Бенедисюк.

Однако нельзя исключить, что процесс затянется. Р’ Администрации Президента РїРѕРєР° РЅРµ готовы комментировать, РєРѕРіРґР° появятся соответствующие указы, однако также ожидают поступления представлений РѕС‚ Р’РЎРџ РЅРµ раньше второй половины сентября. Адвокаты, пристально следящие Р·Р° РєРѕРЅРєСѓСЂСЃРѕРј, менее оптимистичны Рё пророчат появление указов Рє концу октября. Так, адвокат РРЅРЅР° Рафальская предположила, что назначения РЅРµ состоятся РґРѕ утверждения новых процессуальных кодексов. Впрочем, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· требуемого времени, если РЅРµ будет заминок РЅРё РІ Р’РЎРџ, РЅРё РІ парламенте, моменты формирования Р’РЎ Рё утверждения новых процедурных правил осуществления правосудия должны совпасть РІРѕ времени.

Правда, свои коррективы может внести общественность. Представители ОСД, в частности его сокоординатор Виталий Тытыч еще до оглашения рейтинга отмечал, что ОСД готовится к участию в заседаниях ВСП, и намерен добиваться, чтобы представления в отношении кандидатов, по которым у ОСД было негативное заключение, не были внесены.

РќРѕ, отметим, Р’РЎРџ РЅРµ связан выводами РћРЎР”, хотя Рё может отказать РІРѕ внесении представления только РїРѕ причинам несоответствия кандидата критериям добропорядочности Рё этичности или нарушения процедуры. Так, отметил РРіРѕСЂСЊ Бенедисюк, РїРѕ результатам рассмотрения рекомендации Р’РљРљРЎ Р’РЎРџ может принять решение Рѕ внесении представления Президенту Украины Рѕ назначении РЅР° должность СЃСѓРґСЊРё или отказать РІ этом. Основания для такого отказа определены частью 19 статьи 79 Закона Рѕ судоустройстве, Рё РёС… всего РґРІР°: 1) РЅР°Р»РёС‡РёРµ обоснованного сомнения относительно соответствия кандидата критерию добропорядочности или профессиональной этики либо РґСЂСѓРіРёС… обстоятельств, которые РјРѕРіСѓС‚ негативно повлиять РЅР° общественное доверие Рє судебной власти РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ таким назначением; 2) РЅР°СЂСѓС€РµРЅРёРµ определенного законом РїРѕСЂСЏРґРєР° назначения РЅР° должность СЃСѓРґСЊРё.

РџСЂРё этом, как отмечает председатель Высшего совета правосудия, абзацем 2 части 4 статьи 37 Закона Рѕ Р’РЎРџ Рё пунктом 10.4 главы 10 Регламента Р’РЎРџ урегулировано применение такого основания для отказа РІРѕ внесении представления, как «РЅР°Р»РёС‡РёРµ обоснованного сомнения». Р’РЎРџ может отказать РІ таком случае только РЅР° основании обоснованных сведений, полученных РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ, если эти сведения РЅРµ были предметом рассмотрения Р’РљРљРЎ или РљРѕРјРёСЃСЃРёСЏ РЅРµ дала РёРј должной оценки РІ пределах квалификационного оценивания соответствующего кандидата.

Рными словами, если РћРЎР” намерен настаивать РЅР° СЃРІРѕРёС… выводах, которые РѕРЅ предоставил Р’РљРљРЎ, то шансов учета его позиции РЅР° стадии рассмотрения РІРѕРїСЂРѕСЃР° РІ Р’РЎРџ немного. Маловероятно, что Р’РљРљРЎ, проделав такой титанический труд, РІ решениях РїРѕ кандидатам, РІ отношении которых было преодолено вето — негативные заключения РћРЎР”, РЅРµ укажет надлежащего обоснования. Рђ это значит, что РїРѕРёСЃРє негативной информации РЅР° кандидатов РЅР° должности судей Р’РЎ продолжится.

Мнение Рѕ том, что Р’РЎРџ РЅРµ будет пересматривать заключения РћРЎР”, подтвердил Рё председатель Высшего совета правосудия. Так, РїРѕ словам РРіРѕСЂСЏ Бенедисюка, Р’РЎРџ РЅРµ имеет законных оснований проверять заключения РћРЎР”. «Р’ то же время РїСЂРё подготовке заключения член Совета — докладчик будет исследовать, дала ли Р’РљРљРЎ надлежащую оценку всем сведениям, которые были ей известны, РІ том числе Рё заключению РћРЎР”, РІ пределах процедуры квалификационного оценивания относительно соответствующего кандидата. Если Р’РљРљРЎ этого РЅРµ сделала, то такие сведения Р±СѓРґСѓС‚ предметом рассмотрения СЃ соответствующими выводами Совета. Р’ то же время РјС‹ будем принимать РІРѕ внимание Рё то, были ли заключения РћРЎР” сделаны РІ соответствии СЃ критериями, изложенными РІ экспертном заключении относительно Регламента Общественного совета добропорядочности, подготовленном профессором, доктором права Дианой Ковачевой, международным экспертом Совета Европы, то есть основаны ли РѕРЅРё РЅР° законных источниках Рё РјРѕРіСѓС‚ ли РІ итоге повлиять РЅР° уровень доверия Рє судебной власти», — уточнил Рі-РЅ Р‘енедисюк.

РџСЂРё этом надо учесть, как обратил внимание Рё РРіРѕСЂСЊ Бенедисюк, что основания, свидетельствующие Рѕ наличии обоснованных сомнений РІ добропорядочности или этичности кандидата, Р’РЎРџ определяет, руководствуясь собственной оценкой обстоятельств, связанных СЃ кандидатом РЅР° должность СЃСѓРґСЊРё, Рё его личных качеств, что предусмотрено частью 19 статьи 79 Закона Рѕ судоустройстве. «Р РµС€РµРЅРёРµ Рѕ внесении представления Президенту Украины Рѕ назначении РЅР° должность СЃСѓРґСЊРё считается принятым, если Р·Р° него проголосовали РЅРµ менее 14 С‡Р»РµРЅРѕРІ Совета, Рё соответственно считается, что Советом принято решение РѕР± отказе РІРѕ внесении представления, если Р·Р° это решение проголосовали менее 14 С‡Р»РµРЅРѕРІ Совета», — уточнил РРіРѕСЂСЊ Бенедисюк, отметив, что решение РѕР± отказе Р’РЎРџ должно содержать достаточную мотивацию.

Однако, учитывая резонанс РІРѕРєСЂСѓРі РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР° Рё формирования РЅРѕРІРѕРіРѕ состава Р’РЎ РІ целом, Р’РЎРџ готов Рє открытости Рё диалогу СЃ кандидатами Рё общественностью. «Р’ысший совет правосудия гарантирует открытость Рё полную прозрачность проведения процедуры рассмотрения рекомендаций РЅР° должности судей Верховного РЎСѓРґР°, чтобы Рё кандидаты РЅР° должности судей, Рё судейское сообщество, Рё общественность РІ целом могли убедиться РІ том, что назначения осуществлены исключительно РЅР° основании заслуг кандидата, его квалификации, умений, порядочности, непредвзятости Рё эффективности работы», — убедил нас председатель Р’РЎРџ. РћРЅ также отметил, что процесс рассмотрения кандидатур РЅР° заседаниях Р’РЎРџ будет доступен всем РІ онлайн-режиме.

РРіРѕСЂСЊ Бенедисюк также отметил, что РІ целях обеспечения надлежащего отбора кандидатов РЅР° должности судей Р’РЎ Р’РЎРџ будет проводить процедуру назначения строго РІ предусмотренных законодательством пределах. Р’ этой СЃРІСЏР·Рё председатель Р’РЎРџ призвал представителей общественных организаций Рё объединений, отечественных Рё иностранных наблюдателей воздержаться РѕС‚ действий Рё выражений, имеющих признаки незаконного влияния или давления РЅР° независимый конституционный орган государства Рё судейского управления РІ реализации возложенных РЅР° него Конституцией Рё законодательством Украины функций.

Что касается возможного участия РІ заседаниях Р’РЎРџ РїСЂРё рассмотрении РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ Рѕ внесении представлений РІ отношении кандидатов РЅР° должности судей Р’РЎ Аллы Лесько Рё Аллы Олийнык, которые также являются членами Р’РЎРџ, то РІ Совете напомнили: РїРѕ правилам статьи 33 Закона Рѕ Р’РЎРџ, если член Р’РЎРџ РїСЂСЏРјРѕ или косвенно заинтересован РІ результате дела, ему надлежит взять самоотвод.

РџРѕ логике приведенной РЅРѕСЂРјС‹ названные члены Р’РЎРџ РЅРµ должны принимать участия РІ рассмотрении РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ относительно судей Р’РЎ. Следовательно, это усложняет задачу — материалы Р±СѓРґСѓС‚ готовить РЅРµ 19, Р° максимум 17 С‡Р»РµРЅРѕРІ Р’РЎРџ, РїСЂРё этом кандидатам надо будет получить 14 РіРѕР»РѕСЃРѕРІ «Р·Р°» РёР· 17 РІРѕР·РјРѕР¶РЅС‹С…, Р° это значительно повышает планку.

Р’ любом случае Р’РЎРџ РЅРµ обязан вносить представления относительно всех 120 РєР°РЅРґРёРґР°С‚РѕРІ РЅР° должности судей Р’РЎ, которых рекомендовала Р’РљРљРЎ, хотя Рё должен надлежащим образом мотивировать СЃРІРѕР№ отказ. Если так случится, то скорее всего Р’РЎ будет сформирован РІ меньшем составе. Заполнить вакансии оперативно РЅРµ удастся, ведь для этого надо будет проводить новый РєРѕРЅРєСѓСЂСЃ, Рё, вполне вероятно, конкуренция РІ нем будет значительно выше. Рђ Рє РЅРѕРІРѕРјСѓ отбору судей РІ Р’РЎ РІ Р’РљРљРЎ РїРѕРєР° РЅРµ готовы — необходимо время перевести дыхание Рё подвести организационные итоги предыдущего марафона.

Так, отвечая РЅР° РІРѕРїСЂРѕСЃ, состоится ли новый РєРѕРЅРєСѓСЂСЃ, если РїРѕ каким-либо причинам Р’РЎ будет сформирован РІ составе меньшем, чем 120 СЃСѓРґРµР№, Андрей Василенко отметил: «РЎС‡РёС‚аю, что говорить РѕР± этом преждевременно. Надо дождаться рассмотрения рекомендаций победителей РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР° РІ Высшем совете правосудия. РњС‹ РЅРµ знаем, какое решение примет Р’РЎРџ: согласится СЃ рекомендациями РљРѕРјРёСЃСЃРёРё или, возможно, отклонит некоторые кандидатуры РёР· СЃРїРёСЃРєР° победителей». Рнапомнил РїСЂРё этом, что для начала работы Р’РЎ необходимо, чтобы РІ его состав были назначены хотя Р±С‹ 65 СЃСѓРґРµР№. Р’ каких кассационных судах Р±СѓРґСѓС‚ работать такие СЃСѓРґСЊРё — РЅРµ имеет значения. Также Рі-РЅ Р’асиленко подчеркнул, что для начала работы Р’РЎ РѕРґРЅРѕРіРѕ судейского состава недостаточно — нужны еще Рё новые процессуальные законы. Лишь после того как СЃСѓРґ начнет СЃРІРѕСЋ работу, РїРѕ мнению Рі-РЅР° Р’асиленко, целесообразно поднимать РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ необходимости большего численного состава Рё, соответственно, проведения РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР° РЅР° новые должности. «РџРѕСЌС‚РѕРјСѓ сейчас говорить Рѕ точной дате или времени проведения следующего РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР° РІ Верховный РЎСѓРґ рано. Рљ тому же хотелось Р±С‹ иметь немного времени для анализа практического опыта, полученного РїСЂРё проведении только что завершившегося РєРѕРЅРєСѓСЂСЃР°», — отметил член Р’РљРљРЎ Андрей Василенко.

Повернутися до переліку розділу