hotline
 kor

Матеріали ЗМІ

Досвід — на вагу посади

21.01.2019

Видання: «Закон і Бізнес»
Номер видання: № 2 (1404)
Автор: Орест Гамський

Етап самовисування кандидатів у члени Вищої ради правосуддя збігся в часі з новорічними святами. Тож не дивно, що кількість тих, хто подав весь пакет документів і, відповідно, був визнаний претендентом на дві посади у Раді за квотою адвокатів, виявилася незначною.

Три плюс два

Як відомо, прийом документів від тих, хто має намір поборотися за два крісла в органі суддівського врядування, завершився 15 січня. Станом на 24:00 того дня сайт ВРП містив 5 прізвищ.

РЈ попередні рази, коли йшлося РїСЂРѕ заповнення РєРІРѕС‚ СЃСѓРґРґС–РІ чи РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂС–РІ Сѓ Раді, це число ніколи РЅРµ ставало остаточним: документи подавалися С– Р·Р° РїС–РІРіРѕРґРёРЅРё РґРѕ опівночі. Але цього разу претендентів так С– залишилося Рї’ятеро. Серед РЅРёС… С” Р№ 2 нинішні члени Р’Р Рџ — Павло Гречківський та Олексій Маловацький. Але РїСЂРѕ РЅРёС… — дещо Р·РіРѕРґРѕРј, спочатку РїРѕРґРёРІРёРјРѕСЃСЏ РЅР° «РЅРѕРІР°С‡РєС–РІ».

РџСЂРѕ генерального директора РџРџ «Р®СЂРёРґРёС‡РЅР° фірма «Р Р°РґРЅРёРє» Наталю Алпатьєву Інтернету РІС–РґРѕРјРѕ небагато. Щоправда, РІРѕРЅР° двічі пробувала позмагатися Р·Р° посаду РІ Касаційному кримінальному СЃСѓРґС–. РЈ 2016-РјСѓ Вища кваліфікаційна РєРѕРјС–СЃС–СЏ СЃСѓРґРґС–РІ узагалі РЅРµ допустила С—С— РґРѕ РєРѕРЅРєСѓСЂСЃСѓ. Через СЂС–Рє зазначене прізвище фігурувало РІ документах Р’РљРљРЎ серед претендентів РЅР° посаду РІ місцевому СЃСѓРґС–. Минулого СЂРѕРєСѓ Рќ.Алпатьєва таки добивається РґРѕРїСѓСЃРєСѓ РґРѕ РєРѕРЅРєСѓСЂСЃСѓ РЅР° посади РІ РљРљРЎ, але, склавши анонімне тестування, РЅРµ впоралася Р· практичним завданням С– вибула Р· боротьби.

Євгеній Огарков згадується дещо частіше. Наприклад, щодо заснування Сѓ 2005 році РўРћР’ «Р®СЂРёРґРёС‡РЅР° фірма «Р“арантія» Р·Р° участю РґРѕРЅСЊРєРё екс-спікера Володимира Литвина та С—С— чоловіка — дніпропетровського бізнесмена. Подейкують, що фірму збирали Р· «РјР°Р¶РѕСЂС–РІ» — РІРёРїСѓСЃРєРЅРёРєС–РІ РљРёС—РІСЃСЊРєРѕРіРѕ інституту міжнародних РІС–РґРЅРѕСЃРёРЅ. РўРѕРґС– Р„.Огарков отримав посаду заступника керуючого партнера. Принаймні так указано РІ трудовій.

Зрозуміло, що С–Рј’СЏ тестя певний час допомагало Р· клієнтами, але після розлучення засновників РІРѕРЅРё втратили інтерес РґРѕ фірми Р№ відійшли РІС–Рґ справ. Очолив тепер уже адвокатське РѕР±’єднання «Р“арантія» саме Р„.Огарков. РљСЂС–Рј того, РІС–РЅ С” головою правління ВГО «Р’сеукраїнське РѕР±’єднання правників» (РЅРµ плутати Р· Асоціацією правників України!) С– єдиним засновником РўРћР’ «РЎР°РЅС‚Р° РЎ» Р·С– статутним капіталом РІ 1 млн РіСЂРЅ., для СЏРєРѕРіРѕ надання юридичних послуг також зазначено СЏРє РѕСЃРЅРѕРІРЅРёР№ РІРёРґ діяльності.

Третім Сѓ переліку став Тарас Будз. РќР° початку юридичної кар’єри РІС–РЅ майже 9 СЂРѕРєС–РІ відпрацював суддею РІ Тернопільському РјС–СЃСЊРєРѕРјСѓ СЃСѓРґС–. Звільнившись Р·Р° власним бажанням, зайнявся адвокатською діяльністю. РЈ 2012 році Р±СѓРІ обраний членом Ради адвокатів України, Р° Сѓ 2017-РјСѓ очолив Р Рђ Тернопільської області. Тепер вирішив поєднати РѕР±РёРґРІС– професійні стезі Сѓ Р’Р Рџ.

«Р—Р° РІСЃРµ РґРѕР±СЂРµ, проти РІСЃСЊРѕРіРѕ поганого»

Що РґРѕСЃС– важко дається претендентам, то це мотиваційний лист, РІ СЏРєРѕРјСѓ, Р·Р° логікою, потрібно пояснити, чому Р·’С—Р·Рґ або інший СЃСѓР±’єкт призначення повинен доручити представляти інтереси певної спільноти саме цій людині. РЎРІРѕРіРѕ СЂРѕРґСѓ передвиборна програма. РўР° Р· власним просуванням складається РЅРµ РІ СѓСЃС–С….

Хтось обмежується загальними словами РЅР° кшталт «СЏ Р·Р° РІСЃРµ РґРѕР±СЂРµ, проти РІСЃСЊРѕРіРѕ поганого», хтось апелює РґРѕ здатності побачити це РґРѕР±СЂРµ та зле РІ людині РІ мантії. Тобто, СЏРє правило, СѓСЃРµ зводиться РґРѕ того, що кандидат переконує, що спроможний працювати РЅР° посаді. Проте РЅРµ уточнює, що втратить Рада, якщо Р№РѕРіРѕ РЅРµ оберуть РґРѕ С—С— складу.

Більш розлогим виявився мотиваційний лист П.Гречківського. Він виклав своє бачення мети та завдань колегіального органу, ставлення до змін у судовій системі та до реформи адвокатури. Не оминув увагою й замовне кримінальне провадження проти нього, що завершилось у жовтні 2018 року виправдувальним вироком. Як аргумент щодо свого повторного обрання чоловік наводить набутий досвід роботи в Раді.

РќР° останньому наголошує С– Р№РѕРіРѕ колега Рћ.Маловацький. Щоправда, РґРѕ поточного складу Р’Р Рџ РІС–РЅ потрапив Р·Р° квотою парламенту, тож тепер має намір позмагатися Р·Р° прихильність колег РїРѕ адвокатському цеху. Р† має таке право, РїРѕРїСЂРё наявність Сѓ законі «РџСЂРѕ Вищу раду правосуддя» заборони обіймати посаду члена Р’Р Рџ РґРІР° строки поспіль.

Пальма Р¶ першості Р·Р° РѕР±СЃСЏРіРѕРј мотиваційного листа, безумовно, належить Рў.Будзу, СЏРєРёР№ виклав С—С— майже РЅР° 11 аркушах. Більшість тексту можна віднести РґРѕ жанру повчальних нарисів — РІС–Рґ СЃСѓРґРѕРІРёС… процесів, одруження Р№ розлучення РґРѕ порад РјСѓРґСЂРѕРіРѕ лікаря-психіатра та переваг життєвих законів над писаним правом. Власне, мотивації стати членом Р’Р Рџ присвячено 7 коротких пунктів. Зокрема, правник планує допомогти СЃСѓРґРґСЏРј перебороти страх утратити СЃРІРѕСЋ посаду, Р° також зрозуміти, що С—С…РЅСЏ праця Р·Р° заробітну платню — це найнижча кар’єрна СЃС…РѕРґРёРЅРєР°, вище — адвокатська діяльність, Р° РЅР° верхівці — праця РЅР° благо інших, РґРµ гроші стають РґСЂСѓРіРѕСЂСЏРґРЅРёРјРё.

Двічі в одну Раду

Що стосується заборони повторно ставати членом ВРП, то вона, вочевидь, не поширюється на нинішніх членів Ради, які обиралися ще до Вищої ради юстиції. Отже, не обіймали посаду впродовж усього 4-річного строку своїх повноважень і присяги саме члена ВРП не складали.

Аналогічним чином тлумачаться й норми, які встановлюють обмеження щодо зайняття адміністративних посад у судах. І, наприклад, після проведеного перейменування установ попередні періоди керівництва вже не повинні враховуватися.

Такий підхід серед іншого базується на рішенні Конституційного Суду від 25.12.2003 №22-рп/2003 у справі щодо строків перебування на посту Президента. Тоді КС наголосив, що дія нових обмежень має поширюватися виключно на відносини, які виникатимуть після набуття чинності таким актом, включно з Конституцією. А сама каденція обчислюється з моменту складання присяги.

РўРѕРјСѓ, наприклад, РЅР° членів Р’Р Рџ поточного складу РЅРµ була поширена заборона РЅР° поєднання роботи РІ Раді та участі РІ органах СЃСѓРґРґС–РІСЃСЊРєРѕРіРѕ, адвокатського чи РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂСЃСЊРєРѕРіРѕ самоврядування. РўРёРј часом для новообраних членів Р’Р Рџ таких винятків закон уже РЅРµ містить. РўРѕРјСѓ, наприклад, Рџ.Гречківський та Рў.Будз Сѓ разі отримання РґРѕРІС–СЂРё РІС–Рґ Р·’С—Р·РґСѓ, будуть змушені залишити СЃРІРѕС— посади РІ органах самоврядування. Щоправда, це дасть можливість зосередитися саме РЅР° завданнях, покладених РЅР° Р’Р Рџ.

Разом Р· тим приклади Рџ.Гречківського Р№ Рћ.Маловацького можуть надихнути С—С…РЅС–С… колег РїРѕ Раді також продовжити роботу РІ цьому колегіальному органі. Адже, СЏРє РІС–РґРѕРјРѕ, РґРѕ 30 квітня СЃСѓР±’єкти призначення мають визначитися Р·С– СЃРІРѕС—РјРё представниками Сѓ Р’Р Рџ, якщо обирали С—С… ще РґРѕ складу Р’Р Р®.

 

Р¦РРўРђРўР

 РќР°С‚аля АЛПАТЬЄВА, 
генеральний директор РџРџ «Р®СЂРёРґРёС‡РЅР° фірма «Р Р°РґРЅРёРє»:

«РњР°СЋС‡Рё чималий професійний та життєвий РґРѕСЃРІС–Рґ, уважаю, що РјРѕС” членство Сѓ Р’Р Рџ С” доцільним саме Р· тих підстав, що СЏ майже 18 СЂРѕРєС–РІ захищаю права та інтереси тих, хто потребує правничої РґРѕРїРѕРјРѕРіРё.

Як адвокат, котрий бере постійну участь у судових процесах, зможу відрізнити, коли суддя порушив вимоги закону, а коли на нього подає скаргу сторона, якій просто не сподобалося судове рішення. Деякі учасники судового процесу подають скарги на дії судді саме для того, щоб учинити на них тиск, зловживаючи при цьому процесуальними правами. І від таких скаржників потрібно захищати суддів. Саме відчуття захищеності сприятиме тому, що судді будуть незалежними й одночасно зросте рівень їх відповідальності.

РЈ разі коли наявні порушення СЃСѓРґРґС–РІСЃСЊРєРѕС— етики, РІРёРЅРЅР° РѕСЃРѕР±Р° РїРѕРІРёРЅРЅР° бути притягнена РґРѕ відповідальності, незважаючи РЅР° С—С— попередні досягнення та відзнаки. Саме тоді зросте РґРѕРІС–СЂР° РґРѕ СЃСѓРґС–РІ та СЃСѓРґРґС–РІ».

 РџР°РІР»Рѕ ГРЕЧКІВСЬКРР™, 
член Вищої ради правосуддя, секретар Ради адвокатів України:

«РџРµСЂРµРєРѕРЅР°РЅРёР№: система має позбутися дискримінаційних РїС–РґС…РѕРґС–РІ РґРѕ процесуальних прав кожної сторони, прибрати штучні перешкоди для доступу кожного громадянина РґРѕ правосуддя, забезпечити рівність СѓСЃС–С… перед законом, виключити можливість тиску РЅР° адвокатів та СЃСѓРґРґС–РІ…

Досвід діяльності Сѓ Р’Р Рџ РІ найбільш знаковий період старту СЃСѓРґРѕРІРѕС— реформи дав мені можливість сформувати системне бачення подальших Р·РјС–РЅ Сѓ СЃСѓРґРѕРІС–Р№ системі, отримати оцінки реального стану правосуддя РІ Україні, Р° активна діяльність РІ адвокатському самоврядуванні РІРїСЂРѕРґРѕРІР¶ першої та РґСЂСѓРіРѕС— каденцій РЅР° посаді секретаря Р РђРЈ засвідчили РјРѕСЋ відданість адвокатській професії, здатність адаптувати С—С— цінності РІ роботі члена Р’Р Рџ та відкритість РґРѕ діалогу Р· адвокатурою. РўС– випробування та СЂРёР·РёРєРё, Р· СЏРєРёРјРё мені довелося стикнутися, стали для мене непростим тестом РЅР° принциповість С– незалежність Сѓ здійсненні повноважень. Сподіваюся, СЏ виправдав РґРѕРІС–СЂСѓ адвокатської спільноти Р№ РґРѕРІС–РІ СЃРІРѕСЋ здатність РіС–РґРЅРѕ представляти адвокатів Сѓ Р’Р Рџ С– РІ подальшому».

 Р„вген ОГАРКОВ, 
керуючий партнер РђРћ «Р“арантія»:

«РћСЃРєС–льки Р’Р Рџ С” колегіальним, незалежним конституційним органом державної влади та СЃСѓРґРґС–РІСЃСЊРєРѕРіРѕ врядування, СЏРєРёР№ РґС–С” РІ Україні РЅР° постійній РѕСЃРЅРѕРІС– для забезпечення незалежності СЃСѓРґРѕРІРѕС— влади, С—С— функціонування РЅР° засадах відповідальності, підзвітності перед суспільством, формування доброчесного та високопрофесійного РєРѕСЂРїСѓСЃСѓ СЃСѓРґРґС–РІ, відчуваю потребу долучитися РґРѕ цих процесів, для чого мені вистачає компетентності, РґРѕСЃРІС–РґСѓ та бажання».

 РћР»РµРєСЃС–Р№ МАЛОВАЦЬКРР™, 
член Вищої ради правосуддя:

«Р—аконодавчо закріплені гарантії незалежності СЃСѓРґРґС–РІ передусім мають РЅР° меті забезпечити кожному гарантоване СЃС‚.6 Конвенції РїСЂРѕ захист прав людини С– основоположних СЃРІРѕР±РѕРґ право РЅР° справедливий СЃСѓРґ, СЏРєРµ реалізовується через здійснення правосуддя незалежним, безстороннім С– справедливим СЃСѓРґРѕРј. Отже, панування принципу верховенства права забезпечується РІ значній РјС–СЂС– наявністю сильного та незалежного СЃСѓРґСѓ.

РќР° члена Р’Р Рџ покладено РЅРёР·РєСѓ РѕР±РѕРІ’СЏР·РєС–РІ, Р° Р№РѕРіРѕ робота (РѕРґРЅРѕРѕСЃРѕР±РѕРІРѕ чи Сѓ складі дисциплінарного органу, Р° також Сѓ колегіальному складі Ради) вимагає значних зусиль С– відданості.

Зважаючи РЅР° те, СЏРєС– РѕР±РѕРІ’СЏР·РєРё покладаються РЅР° РѕСЃРѕР±Сѓ, котру обирають (призначають) РЅР° посаду члена Р’Р Рџ, уважаю, що маю необхідний РґРѕСЃРІС–Рґ роботи, РѕР±СЃСЏРі знань С– навичок для того, щоб бути обраним РЅР° цю посаду, та своєю роботою зможу зробити РіС–РґРЅРёР№ внесок Сѓ РїРѕР±СѓРґРѕРІСѓ правової держави, РІ СЏРєС–Р№ діятиме сильний та незалежний СЃСѓРґ».

 РўР°СЂР°СЃ БУДЗ, 
голова Ради адвокатів Тернопільської області:

«РЈРІР°Р¶Р°СЋ, що СЃСѓРґРґСЏРј слід допомагати переборювати страх утрати посад. Потрібно допомогти С—Рј зрозуміти, що відкритість С– публічність С—С…РЅСЊРѕС— роботи РЅРµ створить для РЅРёС… жодних труднощів Сѓ випадку внутрішньої чистоти та порядності. Рђ Р·РјС–РЅР° життєвих обставин, Сѓ тому числі постійна переатестація та контроль Р·Р° роботою, С” зворотною стороною вищих РІС–Рґ інших людей статків С– соціального становища.

Їхня робота РЅР° заробітну плату С” лише найнижчою кар’єрною СЃС…РѕРґРёРЅРєРѕСЋ С—С…РЅСЊРѕРіРѕ РґС–Р№СЃРЅРѕРіРѕ життєвого РґРѕСЃРІС–РґСѓ. Вищою СЃС…РѕРґРёРЅРєРѕСЋ С” саме адвокатська діяльність, РґРµ СЃРІРѕР±РѕРґР° С” пріоритетним принципом. Р† ще вищою СЃС…РѕРґРёРЅРєРѕСЋ нашої праці С” праця РЅР° благо інших, РґРµ грошова компенсація С” РґСЂСѓРіРѕСЂСЏРґРЅРѕСЋ».

Повернутися до переліку розділу