hotline
 kor

Матеріали ЗМІ

Феміда в публічній площині

03.01.2019

Видання: «Закон і Бізнес»
Номер видання: № 52 (1402)
Автор: Оксана Лисенко, керівник прес-центру судової влади України

Понад 50 суддів-спікерів та представники Вищої ради правосуддя обговорили найкращі практики комунікації між органами судової влади та громадянами. Зокрема, йшлося про інструменти такої взаємодії, а також певні проекти та методології, упроваджені в Португалії, Швеції, Іспанії та Латвії.

Шведський варіант

Семінар РІС–РґР±СѓРІСЃСЏ Р·Р° підтримки Р’Р Рџ та проекту технічної РґРѕРїРѕРјРѕРіРё Європейської РєРѕРјС–СЃС–С— TAIEX. РќР° підтвердження важливості питання відкритості та прозорості РІ діяльності СЃСѓРґС–РІ, підтримки належної комунікації СЃСѓРґРґС–РІ С–Р· суспільством, Сѓ тому числі через розвиток системи навчання та РѕР±РјС–РЅСѓ РґРѕСЃРІС–РґРѕРј, захід РІС–РґРєСЂРёРІ голова Ради Ігор Бенедисюк.

Так, упродовж першого дня спікери поділилися досвідом Швеції щодо меж публічності суду та судді. Загалом у цій країні діє свобода слова, громадяни мають вільний доступ до урядових документів і судових рішень, наголосив голова районного суду м.Норртельє Андерс Ерлман. Проте, якщо людина скоїла серйозний злочин проти країни або засуджена за державну зраду, вона не має права на комунікацію.

РљСЂС–Рј того, шведські СЃСѓРґРё мають офіційні сторінки РІ соціальних мережах С– ретельно стежать Р·Р° тим, щоб адміністрація «Р¤РµР№СЃР±СѓРєСѓ» блокувала псевдоакаунти служителів Феміди. РќР° переконання СЃСѓРґРґС–РІ Швеції, РІРѕРЅРё РЅРµ РїРѕРІРёРЅРЅС– безпосередньо контактувати С–Р· суспільством через соціальні мережі. Проте Р· 2016 СЂРѕРєСѓ РІС–РґРїРѕРІС–РґРЅРѕ РґРѕ РЅРѕРІРѕС— комунікативної стратегії СЃСѓРґРґС– цієї скандинавської країни мають можливість розміщувати власні блоги, для чого було створено спеціальний ресурс The Judge Blog (domarbloggen.se).

Р—РіС–РґРЅРѕ Р·С– стратегією СЃСѓРґРґС– Р·РѕР±РѕРІ’язані брати участь Сѓ публічних обговореннях та інформувати населення РїСЂРѕ важливі питання РІ СЃСѓРґРѕРІРёС… рішеннях. РЈ соціальних мережах шведські СЃСѓРґРё, СЏРє С– українські, висвітлюють власну діяльність ізсередини, розповідають РїСЂРѕ СЃРІРѕС—С… працівників.

На відміну від України, он-лайн-трансляції судових засідань у Швеції заборонені. Утім, в он-лайн-режимі відбувається трансляція того, як суддя оголошує те чи інше рішення.

«РљРѕРјСѓРЅС–кативна діяльність СЃСѓРґРґС–РІ Сѓ Швеції провадиться Р·Р° підтримки СЃСѓРґРѕРІРѕС— адміністрації, — зауважив Рђ.Ерлман. — Остання налічує 250 працівників, 100 Р· СЏРєРёС… — спеціалісти Сѓ сфері IT-технологій. Ідей для розвитку комунікації завжди багато, та для С—С… утілення потрібна перш Р·Р° РІСЃРµ підтримка». РџСЂРё цьому СЃСѓРґРґС– також надають підтримку РІ розробленні необхідних регламентів чи методики РґС–Р№ Сѓ певних ситуаціях С– поширенні такої методики серед 80 СЃСѓРґС–РІ країни.

Гість також наголосив, що коли якийсь процес викликає значний суспільний інтерес, то суди можуть завчасно ініціювати публічне обговорення питання.

«Р—вичайно, потрібно ділитися інформацією РїСЂРѕ СЃСѓРґРѕРІСѓ статистику, факти, дисциплінарні заходи, результати засідань чи розслідувань. Важливо показувати громадянам, СЏРєР° робота була проведена», — зауважила лідер проекту «РџСЂР°РІРѕСЃСѓРґРґСЏ заради зростання», представник Державної СЃСѓРґРѕРІРѕС— адміністрації Латвії РђРЅРЅР° РЎРєСЂСЏР±С–РЅР°.

Реагування та відповідальність

У процесі обговорення учасники семінару цікавилися питаннями захисту персональних даних, реагування на критику судді, котрий розглядає важливу для суспільства справу, межами публічності слідчих, прокурорів і суддів, зокрема й у соцмережах. Також торкнулися вимог до осіб, які відповідають за комунікацію суду в мережах, питання щодо належного реагування на випадки критики рішень судів з боку поліції чи прокуратури, порушення принципу презумпції невинуватості правоохоронними органами тощо.

За словами А.Ерлмана, кожен суддя особисто вирішує для себе, як діяти в публічній сфері. Проте в історії країни були випадки, коли судді втратили посади через расистські висловлювання в соцмережах. Загалом забезпечення комунікації в судах Швеції покладено на молодих колег, які ще не здійснюють правосуддя, а лише стажуються.

Представники Швеції, Іспанії, Португалії констатували незадоволення поширенням не зовсім правдивої інформації про суди. Реагувати на кожен випадок складно, говорить А.Ерлман. Одначе ще важче змінити думку громадськості, коли помилкова інформація вже поширена ЗМІ, констатувала судовий радник Міністерства юстиції Іспанії Ванесса Унтієдт.

Водночас, коли суспільство висловлює незадоволення рішенням СЃСѓРґСѓ, Швеція реагує РЅР° це швидко — через Р·РјС–РЅСѓ законодавства. Адже РІ країні С” чітке усвідомлення, що СЃСѓРґРґС– лише застосовують чинне законодавство.

Наголошувалося РЅР° важливості проведення спільних навчань С–Р· комунікації СЏРє для СЃСѓРґРґС–РІ та Р—РњР†, так С– для СЃСѓРґРґС–РІ С– представників прокуратури та слідства. Таким РґРѕСЃРІС–РґРѕРј поділився РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ СЃСѓРґСѓ західного Лісабона — Кашкай (Португалія) Пласідо РљРѕРЅРґРµ Фернандес.

Кожен має усвідомлювати відповідальність за поширення інформації, що стосується прав громадян, наголосила й А.Скрябіна.

Добровільні помічники

РџСЂРѕ РґРѕСЃРІС–Рґ залучення волонтерів РґРѕ СЂРѕР·’яснювальної роботи щодо СЃСѓРґРѕРІРёС… процедур розповіли Р’.Унтієдт та Рђ.Ерлман. Добровільні помічники, котрі супроводжували РІ СЃСѓРґС– учасників кримінальних проваджень, розповідали, СЏРє відбувається слухання справи, чому перенесене засідання тощо. Їх завдання полягало РІ «Р·РјРµРЅС€РµРЅРЅС– стресу» РІ учасників процесів. Р—РіРѕРґРѕРј цей СЂСѓС… організувався РІ неурядову організацію Р· підтримки жертв злочинів.

А.Скрябіна, зокрема, звернула увагу на активний розвиток у Латвії електронних комунікації та сервісів і на поширення інформації про зміни в судовій системі країни.

Під час зустрічі також було обговорено практику Європейського суду з прав людини й рекомендації Консультативної ради європейських суддів стосовно взаємодії зі ЗМІ та суспільством, щодо справедливого судового розгляду та ролі громадських слухань.

«РЎСѓРґР°Рј слід керуватися практикою ЄСПЛ, щоб знайти рівновагу РјС–Р¶ конфліктуючими цінностями захисту людської гідності, приватності, репутації, презумпції невинуватості Р· РѕРґРЅРѕРіРѕ Р±РѕРєСѓ та СЃРІРѕР±РѕРґРё слова — Р· РґСЂСѓРіРѕРіРѕ». Це цитата Р· РІРёСЃРЅРѕРІРєСѓ КРЄС в„–7 (2005) щодо правосуддя та суспільства. Р’РѕРЅР°, РЅР° РґСѓРјРєСѓ Рџ.Рљ.Фернандеса, найповніше характеризує РІСЃСЋ складність С– відповідальність СЃСѓРґРѕРІРѕС— комунікації.

Повернутися до переліку розділу